+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Юридическая консультация по спорам и жалобам 44 ФЗ, 223 ФЗ. Бесплатная помощь адвоката онлайн

Организация произвела закупку (поставка) в рамках 223-ФЗ (запрос предложений) 29.08.14 и соответсвенно завершила процедуру закупки, расместив соответствующую информацию на сайте закупки. гов. ру, 02.09.14 заключен договор в победителем. 05.09.14 фирма, занявшая второе место по ранжированию подала жалобу (доводы несерьезные) в ФАС. вот сам вопрос: вправе ли ФАс рассматривать такую жалобу, когда договор уже заключен (но еще не начато его исполнение). и каковы возможные последствия такого рассмотрения.

если есть возможность, прошу сослаться на номативку и суд. практику.

Ответы юристов 1

Авсюков Кирилл Сергеевич

Добрый день! Участник аукциона подает жалобу не на договор, а на результат аукциона, а расторжение договора — его дополнительное требование, так как по условиям торгов с победителем заключается именно договор. Одним из подзаконных актов в сфере осуществления закупок за государственные средства является принятый 18 января 2013 года Приказ Федеральной антимонопольной службы РФ (далее — ФАС РФ) № 17/13г., зарегистрированный в Минюсте РФ 16 мая 2013 года и вступивший в законную силу 07 июня 2013 года. Настоящим нормативно-правовым документом утвержден Порядок рассмотрения жалоб на действия или бездействие заказчиков при закупке товаров, работ и услуг. Основанием для издания ФАС РФ Приказа № 17/13г. послужила часть 10 статьи 3 Закона N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусматривающая право участников закупки обжаловать действия или бездействия соответствующих заказчиков в установленных Законом случаях.

Таким образом, действие Порядка рассмотрения жалоб, утвержденного Приказом ФАС РФ № 17/13г. от 18.01.2013г.

в соответствии с частью 10 статьи 3 Закона N 223-ФЗ и пунктом 3 Порядка № 17/13г. юридическим лицом (группой юридических лиц, выступающих на стороне одного участника) или физическим лицом (группой физических лиц, выступающих на стороне одного участника), проводимой заказчиками в соответствии с Законом N 223-ФЗ, может быть подана жалоба на действия (бездействия) такого заказчика только в трех случаях.

Не выполнение заказчиком требований законодательства относительно размещения на соответствующем официальном сайте — www.zakupki.gov.ru, предусмотренных документов и сведений, в частности положения о закупке и внесенных в него изменений, информации о проведении закупке, равно как и публикация необходимых данных, но с нарушением установленных действующим законодательством сроков.

Заказчиком предъявляются к участникам закупки требования касательно подачи документов, предоставление которых не является обязательным в соответствии с Законом и разработанной заказчиком документации о закупке.

Проведение процедуры закупки товаров, работ или услуг без утвержденного и соответственно без официально размещенного на сайте положения о закупке, а также осуществление процесса закупки вопреки положениям Закона N 94-ФЗ.

При этом Порядком предусмотрено, что участник, подавший жалобу в ФАС РФ или его территориальное подразделение, сохраняет право параллельного направления жалобы на действия или бездействие заказчика в суд.

Что касается сроков обжалования, то по общему правилу жалоба при наличии указных выше обстоятельств должна быть подана в антимонопольный орган в течение десяти дней, исчисление которых начинается с момента вынесения решения о подведении результатов закупки. А в случаях, когда итоги проведенной закупки должны быть опубликованы на официальном сайте в интернете, то исчисление десяти дней начинается со дня размещения необходимой информации.

Юридические услуги по госзакупкам: 44-ФЗ и 223-ФЗ

Юридическая защита в государственных закупках

Таким образом Вы узнаете:

  • Перспективы судебного разбирательства
  • Сроки рассмотрения дела
  • Возможные правовые риски
  • Предполагаемый результат дела

Процесс получения юридических услуг в сфере госзакупок

в устном или письменном виде

заключаем договор на оказание юридических услуг

В процессе работы обязательно держим вас в курсе дела и отчитываемся о результатах каждого этапа.

Девятилетний опыт успешной работы дает нам право быть уверенным в положительном исходе дела.

Кто будет заниматься вашим делом?

  • Телефон:
    +7 831 213-58-89
  • Электронная почта:
    info@бизнес-юрист-нн.рф

  • Телефон:
    +7 831 213-58-89
  • Электронная почта:
    info@бизнес-юрист-нн.рф

Выигранные дела

ООО “Дашстрой”- ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская ЦРБ»

ООО «Дашстрой»( истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ГБУЗ НО «Дальнеконстантиновская центральная районная больница»(ответчик) о взыскании долга по оплате выполненных работ по капитальному ремонту крыши Дальнеконстантиновской ЦРБ.

ООО “ТД Промтехэлектро” против ООО “Парламент Продакшн”

ООО «Строительная компания АГ-строй»- ООО «Жильё-2000»

ООО «Тепломодуль», г.Нижний Новгород- ООО «Воронежоптторг», г.Воронеж

Правительство Нижегородской области против ООО «Нижегородтранзит»

ООО “Торос”против УФССП по Нижегородской области.

Отмена исполнительского сбора. Выгода Клиента — 2.800.000 рублей

ООО “СПК” против ООО “Уютные окна”

Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений НО- ООО «Нижегородтранзит»

Юридическая консультация по спорам и жалобам 44 ФЗ, 223 ФЗ. Бесплатная помощь адвоката онлайн

Каждые 10 секунд государство совершает 1 закупку
Каждые 40 минут на рынке госуслуг появляется 1 поставщик
Каждый час на электронных торговых площадках регистрируются 20 поставщиков
Каждые 15 минут мы консультируем заказчика, который не хочет нарушить закон
Каждые 5 минут мы консультируем поставщика, который хочет победить

Это интересно:  Оформление страхового случая по каско

Единый центр консультаций по госзакупкам окажет помощь всем участникам госзаказа в решении любых вопросов, возникающих у заказчиков и поставщиков в процессе работы с государственными закупками, на основании норм ФЗ № 44, ФЗ № 94 и ФЗ № 223.

Консультации по государственным закупкам (онлайн-консультирование) помогут всем решить самый широкий спектр проблем:

1. Практика применения норм законодательства о государственных закупках:

  • законодательство о государственных закупках: общие вопросы;
  • открытые конкурсы: проведение и участие;
  • конкурсы с ограниченным участием: проведение и участие;
  • двухэтапные конкурсы: проведение и участие;
  • запрос предложений: проведение и участие;
  • запросы котировок: проведение и участие;
  • аукционы: проведение и участие;
  • закупки у единственного поставщика;
  • применение норм ФЗ № 223 в контрактной системе.

2. Спорные вопросы законодательства о государственных закупках:

  • хитрости заказчиков;
  • хитрости поставщиков;
  • жалобы поставщиков;
  • обжалование решений ФАС;
  • судебные тяжбы.

3. Работа на электронных торговых площадках:

  • аккредитация (регистрация) на электронной торговой площадке;
  • участие в аукционах;
  • определение победителя;
  • заключение контракта в электронной форме.
  • размещение закупок;
  • подведение итогов;
  • ведение реестра контрактов;
  • механизм использования ресурсов Официального сайта.
  • правила работы по ФЗ № 223;
  • отличие ФЗ № 223 от ФЗ № 44;
  • электронные формы подачи заявок.

А также любые другие вопросы в области госзакупок.

Методические материалы, размещенные на сайте, помогут сформировать первоначальную базу знаний, необходимых для эффективной работы в рамках закупок по ФЗ № 44 и ФЗ № 223.

Специалисты Единого центра консультаций по госзакупкам оперативно ответят Вам на все возникшие вопросы и помогут принять оптимальное решение.

На сайте Единого центра консультаций по госзакупкам опубликованы полезные статьи по вопросам сферы закупок для государственных и муниципальных нужд. Более подробно о нас и возможностях сайта Вы можете узнать в разделе «О нас», о стоимости услуг — в разделе «Регламент», о порядке осуществления консультаций специалистами центра — в разделе «Консультации».

Консультация юриста по закупкам (44-ФЗ, 223-ФЗ)

На смену 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» пришел Федеральный закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд».

Главным отличием 44-ФЗ от 94-ФЗ является то, что в Законе о контрактной системе прописан, по сути, сплошной закупочный цикл, который должен обеспечить прозрачность результатов, начиная от планирования закупки, приема работ и заканчивая анализом конкретных результатов. У участников процесса появляются не только права, но и обязанности нести ответственность за результат, то есть за сроки и качество исполнения госзаказа.

Изменениям подверглись основные понятия 94-ФЗ, применимые к основным этапам осуществления « торгов ».

Для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru введена Единая информационная система в сфере закупок (далее — ЕИС). Под ЕИС понимается совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Это всего лишь несколько примеров.

Существует много причин по которым участники выбывают из участия в закупках. Основные причины сводятся к допущению ошибок в документации, либо пропуску установленного подзаконными актами сроков.

Помощь является действенной и заключается в широком наборе услуг: начиная от первоначальной бесплатной консультации, подготовкой документов для участия в государственных закупках, сопровождения участника на всех стадиях и заканчивая обжалованием действий при проведении закупок в УФАС и ФАС России, судах.

Заполните заявку на бесплатную юридическую консультацию на сайте (в нижней части экрана)

Напишите электронное письмо на адрес etalon@etalon-cons.ru с описанием Вашей проблемы или интересующего Вас вопроса

Профессиональный юрист бесплатно проанализирует Вашу ситуацию и предложит решение Вашей проблемы.

В перечень запрашиваемых Заказчиком согласно аукционной доку ментации товаров помимо изделий медицинского назначения было включено лекарственное средство. Такое объединение позиций делало невозможным участие в аукционе компании, осуществляющей поставку исключительно изделий медицинского назначения. Это связано с тем, что данный вид деятельности не подлежит лицензированию, а поставка лекарственных средств является фармацевтической деятельностью и подлежит лицензированию.

Юристы КГ ЭТАЛОН подготовили жалобу и представили интересы клиента в территориальном органе ФАС. Основной упор был сделан на то, что объединение в один лот товаров, работа с которыми требует наличия отдельных разрешительных документов (лицензий), может привести к ограничению конкуренции ввиду сужения круга потенциальных участников размещения заказа, что противоречит нормам ФЗ от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и ФЗ от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Комиссия контролирующего органа согласилась с нашими доводами, и признала Заказчика нарушившим законодательство РФ о размещении заказов и выдала ему предписание об устранении нарушений путем исключения из перечня запрашиваемых товаров позиции лекарственного средства.

Доверитель КГ ЭТАЛОН принял участие в электронном аукционе в электронной форме на право заключить контракт с государственным бюджетным учреждением здравоохранения на поставку медицинских изделий. Цена закупки составляла около 2,5 млн. рублей. Первая часть заявки была отклонена уполномоченным органом в связи с предоставлением, на его взгляд, недостоверной информации, а именно: согласно Регистрационному удостоверению на товар, страной происхождения товара является одна страна — Япония.

Это интересно:  Транспортный налог в Ивановской области в 2019 году

Юристами была подготовлена жалоба на действия уполномоченного органа, а также представлена заверенная копия Регистрационного удостоверения (РУ). Внимание комиссии Московского УФАС было обращено на то, что согласно данному РУ страной происхождения товара может быть как Япония, так и США. Жалоба комиссией признана обоснованной, Заказчику выдано предписание об устранении нарушений 44-ФЗ.

В рамках закупки медицинских расходных материалов по 44-ФЗ на 3,6 млн. руб. и 8,8 млн. руб. комиссия Заказчика отказала в допуске к участию в аукционе нашему Доверителю по причине непредоставления конкретных показателей в первой части заявки. Была подана жалоба в УФАС по г. Москве, по результатам рассмотрения которой комиссия УФАС признала жалобу обоснованной, выдала обязательное для исполнения предписание, включающее требование повторного рассмотрения заявок. Доверитель КГ ЭТАЛОН был признан победителем Аукциона.

По итогам электронного аукциона между бюджетным учреждением (Заказчиком) и нашим Доверителем (Поставщиком) был заключен Контракт на поставку медицинского анализатора. Данный анализатор был доставлен Заказчику, однако Заказчик отказался от приемки анализатора и составил акт, указав в нем на приостановление дальнейшей приемки ввиду непредставления Поставщиком сертификата об утверждении типа средств измерений и методики поверки на анализатор, передача которых была оговорена в заключенном Контракте. Затем Заказчик, указывая на то, что допущенные Поставщиком нарушения условий Контракта являлись существенными, обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о расторжении Контракта. При этом на момент подачи иска Заказчиком медицинский анализатор Поставщика по инициативе третьего лица был признан средством измерения приказом Росстандарта.

Нашим юристом были оказаны услуги по представлению интересов Поставщика в суде. Основной упор был сделан на то, что на дату исполнения Поставщиком обязательств по поставке спорный анализатор еще не относился к средствам измерений, следовательно, изначальное требование Заказчика о необходимости представления сертификата об утверждении типа средств измерений на поставленный ранее (до вынесения Приказа Росстандарта) анализатор не соответствует требованиям законодательства и является необоснованным, а приостановление Заказчиком на этом основании приемки анализатора — незаконным. При этом соответствующие условия Контракта о необходимости предоставления сертификата и методики поверки на анализатор не должны применяться к отношениям между Заказчиком и Поставщиком.

На данном основании юристом был заявлен встречный иск к Заказчику о признании его действий (бездействий) в части отказа (приостановления) в приемке анализатора незаконными; обязании Заказчика исполнить обязательства по приемке анализатора в натуре и обеспечить условия, в соответствии с требованиями Контракта, для осуществления ввода анализатора в эксплуатацию.

По результатам рассмотрения дела суд отказал в удовлетворении иска Заказчика и удовлетворил встречный иск Поставщика в полном объеме, обязав Заказчика принять анализатор и обеспечить условия для осуществления ввода анализатора в эксплуатацию. Кроме того, суд в полном объеме удовлетворил требование Поставщика о взыскании с Заказчика всех понесенных Поставщиком судебных расходов.

Решение суда в апелляционном порядке не оспаривалось и было исполнено Заказчиком в полном объеме.

сопровождение участия в закупках по 44-фз (электронные аукционы, запросы котировок, закупки у единственного поставщика) и 223-фз (очень редко), в том числе: анализ законодательства и практики, анализ документации, составление запросов на разъяснение, составление жалоб в УФАС/ ФАС, обращений на электронную площадку, претензионная работа с Заказчиками, ведение дел в суде

Профессиональные адвокаты по антимонопольному регулированию (ФАС)

Уважаемые друзья, адвокаты и юристы «МИП» по антимонопольному регулированию готовы представлять интересы Вашей компании и Ваши интересы в федеральной антимонопольной службе, обжаловать решения и предписания ФАС в отношении Вашей компании, а также участвовать в любых антимонопольных спорах, защищая Ваши интересы при досудебном урегулировании проблемы или при ее решении в суде. Если Вам необходима профессиональная помощь адвоката по работе с ФАС, обращайтесь за помощью в компанию «МИП».

Наши специалисты по ФАС

  • Бывший судья. Руководитель. Советник Юридической группы МИП.
  • Адвокат, в течение 18-ти лет работала в должности Федерального судьи.
  • Значительный опыт работы в качестве судьи, позволяет рассмотреть все тонкости и нюансы дела со всех сторон – как судьи, так и адвоката.

Образование Московская Государственная Юридическая Академия им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Профиль

Дубровина Светлана Борисовна, адвокат, с опытом работы судьей более 18 лет. С момента начала адвокатской деятельности успешно занимается вопросами международного права и возглавила направление компании по специализациям: гражданское и международное право, наследственные и семейные дела, уголовные процессы. Обладая безукоризненной репутацией среди коллег и клиентов, именно Дубровина Светлана Борисовна отвечает за результат в особо сложных и конфиденциальных делах с участием известных деятелей культуры, спорта и политики.

  • Ведущий юристконсульт по особо сложным гражданским делам.
  • К Николаю Игоревичу обращаются тогда, когда нужна жесткая защита и твердая уверенность в благополучном исходе сложного дела.

Образование Московская Государственная Юридическая Академия им. О.Е.Кутафина (МГЮА) Профиль

Николай Игоревич Коханов — ведущий юристконсульт по сложным гражданским делам юридической группы «МИП». Он — настоящий профессионал своего дела, а по многочисленным отзывам клиентов — «блестящий специалист». Юриспруденция – его призвание, к которому правозащитник относится с максимальной ответственностью.

  • Согласно статистики официального портала адвокатов vse-advokaty.ru в период с 10.02.2014 по настоящее время провел 830 судебных дела, из которых успешно разрешил 816;
  • Огромный опыт позволяет представлять юридические консультации самого высокого уровня.
Это интересно:  Минимальный размер пенсии в Москве на 2019 год

Образование Московская Государственная Юридическая Академия им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Профиль

Осуществляет профессиональные юридические консультации по гражданским делам. Преимущественно сложные и особо сложные категории дел подсудные Верховному суду. Общий опыт рассмотрения судебных дел, более 4600. Общий стаж, более 25 лет.

  • Консультант. Советник Юридической группы «МИП».
  • Судебный стаж 21 год. Не проиграно ни одного судебного дела.

Образование Московская Государственная Юридическая Академия им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Профиль

Шарабарова Ирина Павловна входит в состав президиума компании «МИП» Является советником и ведущим специалистом по решению сложных и особо сложных судебных дел. За все время судебной работы не проиграно ни одного судебного дела.

Наши преимущества

  • Получите после консультации
    совершенно бесплатно карту
    личного адвоката HELP-CARD Преимущества карты:
    • Бесплатные консультации по телефону
    • Бесплатные консультации в нашем
      офисе на Арбате
    • Оперативный выезд адвоката
    • Разработка индивидуальной стратегии защиты
  • Заключите договор на оказание юридических услуг и контролируйте работу своего специалиста в специально разработанном личном кабинете Возможности личного кабинета:
    • Просмотр документов по делу
    • Контроль работы адвоката в режиме онлайн
    • Информирование клиента о ходе ведения дела
    • Общение с адвокатом в режиме онлайн
  • Вы всегда будете в курсе происходящего Еженедельно звоним клиенту
    и отчитываемся о ходе ведения дела.
  • Стратегия — залог успеха! Для наших клиентов мы
    разрабатываем индивидуальную
    стратегию защиты

Цены на услуги адвокатов по ФАС

  • Время консультации не ограничено;
  • Время консультации не ограничено;

Юридическая консультация у руководителей практики

  • Время консультации не ограничено;
  • Консультации осуществляют бывшие федеральные судьи:
    • Шарабарова Ирина Павловна, опыт работы более 22 лет;
    • Захарова Елена Александровна, опыт работы более 20 лет;
    • Коханов Николай Игоревич, опыт работы судьей более 20 лет;

Консультация в офисе у судебного юриста или адвоката

  • Время консультации не более 1 часа;
  • Консультации осуществляют судебные юристы с опытом работы более 5 лет:
    • Малов Дмитрий Владимирович;

Анализ перспектив дела

Если вам необходим развёрнутый ответ на ваш юридический вопрос в течение 2 часов, опишите здесь подробно ваш вопрос.

Если вам необходима онлайн консультация юриста прямо сейчас- обращайтесь в наш онлайн чат, внизу справа.

Консультация по Скайпу – Удобно для жителей России и тех, у кого нет времени ехать к нам в офис.

  • Время консультации не ограничено;
  • Консультации осуществляют бывшие федеральные судьи

Цены на подготовку процессуальных документов

Начальная стоимость юридических услуг по спорам в ФАС

Средняя стоимость ведения простого дела по спорам в ФАС

Цены на подготовку жалоб

Цены на подготовку на выезд адвокатов по Москве, Московской области и РФ

Основные услуги по ФАС

Юридические услуги по связанным категориям дел

  • Анализ сделки, планируемой доверителем, на предмет ее соответствия правовым нормам
  • Подготовка и составление запросов, ходотайств и уведомлений в антимонопольные органы для получения разъяснений по регулируемым им вопросам и разрешений на осуществление бизнес-операций
  • Защита интересов компании при проведении проверок ФАС
  • Правовая поддержка клиента в случае возбуждения в отношении него дела по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства
  • Представительство доверителя в органах ФАС по делам, касающимся закона «О рекламе»
  • Оспаривание действий контрагентов, нарушающих требования антимонопольного законодательства и ставящих под удар интересы компании
  • Обжалование судебных решений, принятых в отношении доверителя на основании данных, предоставленных ФАС

Примеры из практики

Образцы документов

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector