Как формируется резервный список по программе Молодая семья

Сводный список участников подпрограммы ФЦП «Жилище» «Обеспечение жильем молодых семей» на 2014 год практически сформирован. Изъявили желание принять в ней участие более 8 тыс. тюменцев. Об этом на круглом столе, посвященном особенностям предоставления социальной выплаты, сообщила начальник отдела по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени Наталья БОЯРИНЦЕВА.

На мероприятие, которое прошло 29 октября, приглашались молодые семьи для того, чтобы повторить некоторые правила «поведения» при участии в подпрограмме. На обсуждение были вынесены три самые популярные темы:

— особенности использования социальной выплаты на оплату цены договора строительного подряда при возведении индивидуального жилого дома;

— порядок получения справки о соответствии жилого помещения, приобретенного с использованием социальной выплаты;

— порядок предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.

Шанс у «резервников» всегда есть

Для начала Наталья БОЯРИНЦЕВА остановилась на общей информации. Она отметила, что принцип формирования списка участников будущего года остался прежним. В приоритете семьи, стоящие в очереди в качестве нуждающихся, но таких очень мало, особенно в этом году – их в городе практически нет. Затем идут семьи с тремя и более детьми, потом – с двумя. В резервном списке практически отсутствуют те, кто имеет двух детей, основная масса – семьи с одним ребенком. «Шансы попасть в основной список у них очень малы», – заключила Наталья Анатольевна.

Факт попадания в основной список (семьи, которые гарантированно получат субсидию) – это еще полдела. Каждый год немало многодетных семей отказываются от господдержки, потому как не имеют возможности в дальнейшем выплачивать ипотеку, покрывающую недостающую сумму на покупку жилья. Что, в свою очередь, становится счастливым шансом для семей, стоящих в резервном списке. В данный момент идет вторая волна отказов от участия в программе этого года, и возможность получить субсидию появилась у 70 «резервников».

Один из самых часто задаваемых вопросов от участников «Молодой семьи» — почему тех, кто попал в основной список, уведомляют об этом письменно, а все остальные претенденты на господдержку остаются в неведении – вошли ли они вообще в резерв, какие по счету в очереди? Этот вопрос поднимался и на прошедшей комиссии по градостроительству и земельным отношениям Тюменской городской Думы.

По словам Натальи БОЯРИНЦЕВОЙ, из-за того, что на участие в программе слишком большой объем заявителей, оповещение получают только попавшие в основной список – семьи, которые точно получат сертификат на субсидию.

Остальным, а их, как известно, тысячи, присылать уведомления нет никакой возможности. Узнать о том, попала ли семья в резерв и какое место в очереди занимает, можно только через публикацию на странице Департамента имущественных отношений, которая находится на официальном сайте администрации г.Тюмени (www.tyumen-city.ru). Там содержится вся информация о подпрограмме.

«Вообще граждане не понимают порядок действий, куда и зачем они сдают документы, — сказала Наталья Анатольевна. — Хотя мы живем в век информационных технологий, и у нас всегда есть возможность прочитать постановления, законы, узнать, какие особенности имеет переход участия в программе из года в год. Такие моменты очень важно знать семьям, попавшим в резервный список».

Еще одна волнующая сегодня молодые семьи тема связана с экономией российского бюджета в будущем году: сократится ли финансирование этой подпрограммы?

Конечно, такое не исключено, но городские власти все же надеются, что «Молодую семью» профинансируют хотя бы в процентном соотношении года уходящего.

Если решили строиться…

Представитель городского Департамента имущественных отношений перешла к заявленным темам и рассказала о тех важных моментах, на которые стоит обратить внимание молодым семьям, решившим потратить субсидию на строительство индивидуального дома.

Чтобы получить сертификат, нужно иметь правоустанавливающие документы на земельный участок — это может быть аренда, право уступки требования аренды, право собственности, субаренда. Участок, а также незавершенный дом, если таковой на нем имеется, оформляется на всех членов молодой семьи. Кто начинает стройку с нуля, получает разрешение на строительство. Оно выдается только на земельных участках, предназначенных для этого – под ИЖС или «для ведения личного подсобного хозяйства». В разрешении тоже должны быть указаны все члены семьи.

Следующий этап – получение акта обследования строящегося дома: его готовность должна составлять 30% (фундамент и стены). Все это актируется в муниципальных образованиях, к которым относится участок. Если земля расположена на территории Тюмени, акт составляет Департамент градостроительной политики администрации города (ул. Орджоникидзе, 24).

После получения сертификата, молодая семья открывает счет в банке. Социальная выплата перечисляется тремя равными частями – на основании предоставленных актов о строительных работах: построили часть дома, провели обследование, актировали, принесли в банк отчет с чеками, накладными, договорами подряда, банк перечислил деньги на счет подрядчика и т.д.

Кстати, напомним, самостоятельное строительство дома законом запрещено – только с помощью подрядной организации. Этот вопрос продолжает возмущать молодые семьи, и на круглом столе они не преминули его затронуть.

«С чем связана невозможность строительства дома своими силами, ведь нанимать бригаду дороже», — спросила одна из получательниц свидетельства.

«Конечно, самим построить дом удобнее, — согласилась Наталья БОЯРИНЦЕВА. — Но вот убедиться в достоверности чеков на материалы – настоящая проблема для специалистов банка и проверяющих органов. Отчетность в этом случае достаточно сложная, поэтому для удобства и была определена цена строительного подряда».

Выбираем «новый» дом

Порядок получения справки о соответствии жилого помещения, приобретенного с использованием социальной выплаты, тоже имеет свои нюансы.

Итак, на поиск подходящего жилья молодой семье отведено 9 месяцев. Как только с ним определились, орган местного самоуправления готовит справку о соответствии помещения условиям программы — физический износ дома не должен превышать 25%. Этот факт определяет только БТИ и старый технический паспорт. Но с марта 2013 года введены в эксплуатацию объекты, которые вообще не имеют технических паспортов. В этом плане законодатель внес изменения.

«Если мы знаем, что объект введен в эксплуатацию после 1 марта 2008 года (такую информацию нужно добыть самостоятельно, что не составляет сложностей – дата ввода указана в правоустанавливающих документах), то эти дома априори «новые», то есть изношены менее чем на 25%», — уточнила Наталья БОЯРИНЦЕВА.

Что касается ограничений по площади, то существует два понятия нормы — учетная (15 кв.м на человека) и социальная (18 кв.м на человека). Их часто путают. Так вот, норма молодой семьи – учетная. Умножаем ее на количество членов семьи и ищем квартиру такой площади или больше — насколько хватит финансовых возможностей.

После того, как жилье нашлось, специалисты департамента советуют все документы принести в отдел по работе с молодыми семьями по адресу: ул. Урицкого, 28/1. «Чтобы мы заранее посмотрели соответствие – во избежание дальнейших проблем с какими-то техническими ошибками. Они подлежат устранению, а на это необходимо время. Но, к сожалению, продавцы жилья не готовы долго ждать», — прокомментировала Наталья Анатольевна.

Молодая семья, в которой в период со дня подачи заявления на участие в программе до окончания действия полученного сертификата родился ребенок (или его усыновили), имеет право на получение дополнительной социальной выплаты в размере 5% расчетной стоимости жилья. Однако для этого необходимо подать заявление в отдел по работе с молодыми семьями, чего тюменцы делать не спешат.

Об этом на круглом столе рассказала Татьяна ПОСТУПИНСКАЯ, старший инспектор отдела по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени.

Допвыплата не может превышать заемную сумму или сумму собственных средств. «Если вы, к примеру, отдали за жилье 94 тыс. руб. своих накоплений, а вам допвыплата положена в размере 114 тыс. руб., то выдадут только 94 тыс. рублей», — пояснила Татьяна Валентиновна.

Она отметила, что многие при совершении сделки по приобретению жилья не торопятся подать заявление на допвыплату, таким образом, пропускают срок окончания действия сертификата — тогда деньги получить уже невозможно.

Впрочем, молодой семье вправе отказать в предоставлении социальной выплаты и раньше (согласно статье 8 Постановления №78). Причиной может стать неполный пакет документов, который нужно собрать для этих целей, а также, если покупка жилого помещения произошла только за счет субсидии по «Молодой семье» и материнского (семейного) капитала, то есть, семья в приобретение жилья не вложила собственные средства или не взяла кредит в банке.

Чем плоха квартира родителей

На мероприятие пришло несколько семей, ставших счастливыми обладателями сертификатов на получение субсидии в этом году. На их вопросы ответила Наталья БОЯРИНЦЕВА.

— Что делать, если семья попала в основной список, но супруги недавно развелись?

— Есть буквально неделя решить, кто именно будет участвовать в программе. Необходимо на добровольной основе написать заявление об отказе от сертификата в пользу супруга и детей.

— Можем ли мы купить квартиру у родителей?

— Приобретать жилье участники программы имеют право у любого физического лица. У нас нет оснований вам отказывать. Другой вопрос — многие банки не дают кредит если считают, что сделка родственная. Они видят в этом спорную ситуацию, которая может повлечь за собой в дальнейшем судебные тяжбы.

— Есть ли ограничения в программе по стоимости квартиры? Допустим, мы имеем вместе с господдержкой 1,7 млн руб., а с хозяином квартиры удалось договориться на 2 млн руб. за трехкомнатную квартиру…

— Это ваше право — как сторгуетесь. Но опять-таки есть опасность, что банк усомнится в сделке, если цена жилья явно занижена. Мы диктовать никакие условия в этом вопросе не имеем права. Рисковать или нет – решать только вам.

Следите за новостями

Конечно, круглый стол поднял только часть вопросов подпрограммы. Перед сдачей документов для перечисления социальной выплаты информационная помощь потребуется всем молодым семьям-участницам. Для этих целей Департамент имущественных отношений ежегодно проводит массовые консультации. «Они позволяют направить семьи в нужное русло, оградить от сбора лишних документов. Скорее всего, актуальные изменения, касающиеся документации, внесут в самый последний момент – перед Новым годом. Тогда и пригласим молодые семьи на консультации», — прокомментировала Наталья БОЯРИНЦЕВА.

Тюменские молодые семьи пишут письма Путину

В Тюмени молодые семьи, подавшие заявки на участие в программе «Обеспечение жильем молодых семей», не могут получить от властей ответы на свои вопросы. Они пишут письма президенту, направляют обращения в прокуратуру и всерьез обсуждают возможность выхода на пикет под окна областного правительства. Кто-то угрожал писать послания губернатору на бюллетенях для голосования во время выборов. Кое-то признается, что мечтает взглянуть в глаза губернатору и ради этого даже готов заночевать у дверей его кабинета, кто-то – что готов к голодовке… Как быть и что делать, теряющие надежду на господдержку обсуждают на одном из городских форумов.

Но прежде, чем перейти к цитированию критических замечаний, озвученных горожанами, акцентируем внимание на четырех важных моментах, без которых картина явно будет неполной.

Это интересно:  Архивы Бесплатная консультация юриста онлайн - Страница 16 из 18 - О недвижке.ру

Во-первых, следуя указу президента, в Тюменской области сделали ставку на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. В этой связи урезали программу «Обеспечение жильем молодых семей». Ни много ни мало – на 80%. Как недавно поясняла депутатам во время заседания облдумы директор департамента финансов Татьяна Крупина, 781 миллион рублей, запланированных на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, перенаправлены на нужды, связанные с переселением из ветхого и аварийного жилья. Мотивировка проста – мол, с 2006 года в рамках программы «Жилище» оказывают поддержку молодым семьям, и 15,6 тыс. семей успели ею воспользоваться, сейчас актуальнее – борьба с рассыпающимся жилфондом… К слову, в первом полугодии 2014 года Тюменская область вошла в пятерку регионов-лидеров страны по темпам переселения из ветхого жилья… Так что ответ на вопрос «Где деньги, Зин?» — имеется.

Во-вторых, подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» рассчитана до 2015 года. Пока официально она не продлена (это лишь обсуждается), что тоже добавляет масла в огонь. Хотя в Тюменской области уже отрапортовали , что поддержка молодых семей в регионе продолжится, даже если на федеральном уровне ее свернут.

В-третьих, летом этого года тюменские молодые семьи уже писали письма президенту РФ, откуда их перенаправляли в администрацию города с пояснением, что «молодые семьи не являются льготной категорией и получают субсидии исходя из возможностей бюджета». В прокуратуру тюменцы тоже свои обращения относили, но результат – нулевой. Хотя претензии – серьезные. Прокуратура отписалась, что, дескать, проверка показала: нарушений нет.

Тем не менее, участники программы уверены – нарушения просто плохо искали.

В качестве примера ссылаются на показательную новость из Центральной России. В Нижегородском районе прокуратура потребовала восстановить права семьи, которая пожаловалась на то, что при выдаче сертификатов не был соблюден принцип очередности подачи заявок.

Почему там оказался закон на стороне молодых семей, а в Тюменской области этого не происходит? Хотя подобных ситуаций и в нашем регионе, судя по сообщениям, опубликованном на форуме, хватает, не ясно.

В-четвертых, стоит отметить, что когда речь идет о раздаче чего бы то ни было, а уж тем более денег, недовольные будут всегда. Потому что ресурс ограничен, а желающих – много. Тех, кому не достанется, все равно будет больше, чем тех, кому посчастливилось. Как в лотерее. Выход – очевидный: ограничить количество участников объективными характеристиками: цензом оседлости, возрастом, количеством детей, сроком подачи заявлений. Главное, чтобы всем претендентам был понятен принцип формирования очереди.

А именно он у тюменских молодых семей и вызывает вопросы. Не всегда понятно, чем чиновники руководствуются, формируя очередь.

Случается, что люди, подавшие заявки на участие под занавес их сбора, попадают в основной список, в то время как те, кто подал заявки в числе первых, оказываются в резервном списке (то есть в числе тех, кому могут достаться сертификаты, если семьи из основного списка ими не воспользуются). Да и место в резервном списке от срока подачи заявки, видимо, не зависит.

«Мы подавали документы в 2012, включили в 13 году в резерв (под номером) 528, в этом году мы 2200 какие-то, а те кто стоял ниже нас в резерве, почему то в том же составе оказались выше…. и то что кто то позже получил — у меня коллега с 2 детьми были 100 какие-то, сейчас 500 с чем то и ничего не получили», — пишет Ленк@.

Подобных сообщений немало.

Впрочем, есть и те, чей опыт показывает, что многое зависит от времени подачи заявления.

Некоторые, оказывается, чтобы попасть в начало списка, приходили к заветному кабинету, где принимают заявки, ночью после новогодних каникул! «С 5-ти месячным ребёнком с 23 часов 8 января стояли в очереди и были в 3ем десятке» — зато уже в июне было известно, что попали в основной список…

21 век на дворе, а люди ночами у кабинетов стоят. Как вам?

Интересно, что количество детей тоже не является гарантом пропуска в сводный список. Хотя претендующим на участие в госпрограмме семьям с одним ребенком сразу говорят, что, скорее всего, они будут включены в резервный список, а в основной, прежде всего, попадут те, у кого хотя бы 3 ребенка. При этом в списке очередников этого года (в основном списке, то есть в числе тех, кто субсидии и сертификаты получат обязательно), имеются семьи из двух человек. Они идут под номерами 1 и 2 – можете полюбопытствовать . В то время как в резервном числятся и семьи с 3 детьми.

«Вот у меня по первым двум семьям тоже большой вопрос. Если они малоимущие и у них в собственности не более чем на 100 т.р., как сказал нам консультант на Ленина, и зп ниже прожиточного ну короче вообще нищие ну ничего не зарабатывают ничего не имеют откуда они оставшуюся сумму на покупку квартиры возьмут…им ведь даже ипотеку не дадут. Все шито скрыто…», — пишет анонимно один из пользователей.

Далее. О том, что сами чиновники не в полной мере владеют ситуацией, свидетельствует и тот факт, что семьи, которые уже получили сертификаты по программе «Молодая семья» порой вновь оказываются включенными в список получателей.

«Привет девчонки, я в 2013 получила сертификат на себя и 2-х детей, 9 января 2013 встала уже с 3-мя. В общем я та счастливица которая оказалась и этом году в списке, так вот мне вчера звонят с МС и говорят: Вы письмо получали и вообще вы в курсе, что попали в основной список ? Я в ответ: А вы в курсе что я уже воспользовалась сертификатом в прошлом году? Они были очень удивлены и у них почему то нет таких сведений, слёзно просили срочно подойти и письменно отказаться от сертификата, завтра поеду писать, так что один сертификат будет кого-нибудь из вас, я очень на это надеюсь», — пишет _Золотая_.

Арифметика, применяемая при подсчете выданных сертификатов по программе «Молодая семья», в головах среднестатистических тюменцев тоже не укладывается.

В ответе Главного управления строительства сообщается, что в 2014 году получателями социальной выплаты являются 1374 молодые семьи, в том числе 861 семья – по городу Тюмени, 82 – по Тобольску. Общий объем финансирования – 1 598,17 млн. рублей.

При этом, в основном списке очередников 2014 года значится всего 81 семья по городу Тюмени, 9 – по Тобольску…

Остальные, как полагают участники рассуждений, — это очередники прошлых лет, которые не успели реализовать свои сертификаты в прошлом году. Получается, что порядка 800 семей в прошлом году только в Тюмени не успели воспользоваться сертификатами? Интересно, а в статистике прошлого года они тоже были учтены?

А сколько человек получат субсидии в 2015 году, если в резервном списке числится несколько тысяч семей? Только по этому году. А есть и те, кто числится в прошлогоднем списке очередников…

В общем, все сложно. С подсчётами.

Интересно, что в тех письмах, которые получают в качестве ответов тюменцы из инстанций, порядковые номера их семей в резервном списке не совпадают с теми номерами, под которыми они значатся в опубликованных таблицах…

Вопросов пока больше, чем ответов.

Есть и сакраментальные. Почему за время существования программы условия участия в ней менялись неоднократно?

Как видите, ситуация непростая. К разговору о митинге молодые семьи Тюмени пока не возвращаются. Продолжают переписку с инстанциями. Возможно, разместят петицию в адрес Владимира Путина на change.org.

… Читая переписку, которая пестрит весьма недружелюбными высказываниями как в адрес властей, так и в адрес беженцев, чиновников, а также многодетных и малообеспеченных, обращаешь внимание на другое. Многие участники дискуссии заявляют: «Если в этом году не получится получить сертификат, будем сами брать ипотеку».

Видимо, надеются до последнего, что получится «выжать» деньги у государства. Молодцы. Крепкие нервы у народа – годами по кабинетам бумажки носить. Я бы не выдержал.

Ради таких денег можно даже прикинуться нуждающимся в жилье, чего уж там… Хочется верить, что в многотысячном списке таких хитрецов нет.

В общем-то, очевидно, что изъян заложен в самой программе. Уж простите за непопулярное мнение. Потому что процесс раздачи субсидий похож на лотерею. Этакая гонка на скорость для молодых многодетных родителей.

Помощь должна быть адресной. Если речь идет о молодой семье, нужно ли «требовать» наличия 2-3 детей? Если мы говорим о многодетных или просто нуждающихся в улучшении жилищных условий семьях – имеет ли значение при этом возраст родителей? Если речь идет о малоимущих, которые не могут, получив сертификат, взять ипотеку, наверное, для них изначально нужны какие-то другие варианты?

Лучше бы материнский капитал увеличили и начали за успешно прожитые годы семьям премии платить – довольных было бы больше.

А еще лучше – подняли бы зарплаты. Чтобы среднестатистическая семья запросто могла бы позволить себе взять ипотеку – тогда люди не шли бы с протянутой рукой за субсидиями.

Действующая редакция

II. Порядок формирования списков молодых семей — участников подпрограммы

15. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 15, 38 и 40 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

17. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.

18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

19. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 18 настоящих Правил.

20. Государственный заказчик подпрограммы до 1 августа года, предшествующего планируемому году, проводит конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы в соответствии с условиями участия и оценочными критериями, определенными подпрограммой.

21. Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в подпрограмме (далее — орган местного самоуправления), до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Это интересно:  Прекращение исполнительного производства по решению суда

22. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи — участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

23. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, по форме согласно приложению N 3 (далее — сводный список) и утверждает его.

На основании сводного списка и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов на соответствующий год, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления субсидий по форме согласно приложению N 4.

Заявка и сводный список представляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственному заказчику подпрограммы не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому году.

25. Государственный заказчик подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в проекте федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год, полученных от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации заявок и сводных списков определяет для каждого субъекта Российской Федерации предварительные контрольные цифры в отношении бюджетных средств и доводит их до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, до органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Определение указанных контрольных цифр осуществляется исходя из количества молодых семей, включенных в сводные списки.

26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в 20-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр, определенных в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, утверждает с учетом размера средств, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах на соответствующий год на предоставление субсидий, а также на основании сводного списка списки молодых семей — претендентов на получение субсидий в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году.

Распределение субсидий, выделяемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по методике, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внесение дополнительных лиц в утвержденные списки молодых семей — претендентов на получение субсидий в планируемом году и в списки молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году, не допускается.

27. Выписки из списка молодых семей — претендентов на получение субсидий в планируемом году и списка молодых семей, включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году, доводятся органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до органов местного самоуправления.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу о включении их в указанные списки.

Условия программы Молодая семья — кто имеет право участвовать, документы, порядок их подачи и рассмотрения

Что такое программа Молодая семья

Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как государство поддерживает молодые семьи

Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.

Цели программы

Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.

Государственные программы для молодых семей

«Молодой семье – доступное жилье»

Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.

Региональная программа «Обеспечение жильем молодых семей»

Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.

Что представляет собой помощь молодым семьям

Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:

  • Покупки жилья – например, квартиры от застройщика, где за счет социальной выплаты оплачивается часть стоимости.
  • Строительства жилого дома – в этом случае оплачивается стоимость строительного подряда.
  • Получения ипотечного кредита – за счет субсидии выплачивается первый взнос.
  • Платежа для жилищно-строительного кооператива – это должен быть последний взнос, после которого жилплощадь становится собственностью участника программы.
  • Погашения кредитов на недвижимость – как основной суммы, так и процентов. При этом важно, чтобы банковский кредит не был просрочен и был получен до 1 января 2011 года, а жилье прошло проверку на соответствие экономическому классу.

Размер субсидии

Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:

  • Супруги состоят в браке, но не имеют детей – размер социальной выплаты составляет не менее 30 процентов РСН.
  • Есть 1 ребенок и более (сюда относятся и неполные семьи) – субсидия предоставляется, начиная от размера 35 процентов РСН.

Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:

  • НОП – норма общей площади (например, для двух человек – 42 кв. метра);
  • НС1 – нормативная стоимость 1 квадратного метра, установленная местным самоуправлением.

Дополнительные льготы многодетным семьям

Как стать участником программы в 2018 году

Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.

Условия ипотеки для молодой семьи

В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.

Требования к заемщикам

Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:

  1. Возраст каждого из супругов не превышает 35 лет.
  2. При отсутствии детей необходимо, чтобы муж и жена имели российское гражданство. Если есть хотя бы один ребенок, то гражданином России может быть только один из супругов.
  3. Заявители должны быть признаны нуждающимися в жилом помещении органами местного самоуправления и иметь площадь меньше учетной нормы.
  4. Кандидаты должны иметь средства, которых суммарно с субсидией хватит для приобретения недвижимости, либо у них должен быть доход, достаточный для получения ипотечного кредита.

Куда обращаться

Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.

Какие документы нужны

Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:

  1. Заявление в установленной форме.
  2. Копии паспортов обоих супругов, свидетельство о рождении ребенка (детей).
  3. Копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется).
  4. Документальное подтверждение необходимости улучшения жилищных условий.
  5. Документы о финансовом состоянии супругов.

Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:

  1. Копия кредитного договора.
  2. Документ, подтверждающий необходимость улучшения жилищных условий на момент выдачи ипотечных средств.
  3. Справка из банка по сумме остатка основного долга и процентов.

Льготная ипотека для молодой семьи с господдержкой

Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.

В каком банке можно получить

Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.

Порядок оформления

Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:

  1. Подача пакета документов в орган местного самоуправления, где в 10-дневный срок должны принять решение – принять кандидата или ответить отказом.
  2. До 1 сентября текущего года готовится единый список участников с учетом всех поданных заявок. Приоритет в очереди имеют поставленные на учет как нуждающиеся в улучшении условий жилья до 1 марта 2005 года и многодетные.
  3. После того как правительство утвердит размеры социальных выплат на очередной год, утверждаются списки на выплаты. Все попавшие в список извещаются о том, что им будет выплачена субсидия.
  4. Заполнив необходимые документы, участник получает свидетельство о праве на получение социальной выплаты. Свидетельство следует сдать в банк, где открывается счет, на который орган местного самоуправления перечисляет средства для целевого использования.
  5. Получив распоряжение от участника проекта, банк переводит деньги по назначению (продавцу недвижимости, ипотечному кредитору и др.).

Проект молодая семья для жителей Москвы

Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.

Это интересно:  Гаражная амнистия: что это такое и при каких обстоятельствах можно зарегистрировать землю под гаражом в собственность при дачной амнистии?

Кто может претендовать

Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:

  • чтобы оба супруга были гражданами России и хотя бы один из них имел московскую регистрацию;
  • состоять в очереди на улучшение жилищных условий (или на учете как нуждающийся в улучшении);
  • иметь соответствующий уровень дохода, дающий возможность оплачивать ипотеку или сразу приобрести недвижимость при выдаче субсидии.

Как формируется очередь по программе Молодая семья

Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.

Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.

Куда можно потратить деньги, полученные в рамках жилищной программы

Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.

Плюсы и минусы программы помощи молодым семьям

Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.

Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.

Программа «Молодая семья»: важные условия

Последние изменения: Июль 2018

Программа «Молодая семья» — условный термин. Под ним понимается комплекс различных социальных мер, направленных на помощь гражданам в решении их жилищных проблем. Название программы красноречиво показывает, что ее целевой категорией являются молодые люди, вступившие в официальный брак. От них зависит демографическое благополучие страны, и государство готово поддерживать такие семьи. Особенно, когда супруги решаются завести детей.

С чего все начиналось

Демографические проблемы в России начались давно. Поэтому и программа «Молодая семья» имеет долгую историю.

  1. В 2002 году был запущен проект «Обеспечение жильем молодых семей», который просуществовал до 2010 г.
  • До 2006 г. в рамках него господдержка в виде денежных субсидий оказывалась только после рождения у супругов ребенка, или его усыновления.
  • Затем программу скорректировали. Появление в семье малыша стало рассматриваться не в качестве обязательного условия субсидирования государством покупки жилья, а как дополнительный «бонус» реализации данного проекта. Предполагалось, что решение квартирного вопроса мотивирует многих супругов к прибавлению в семействе.
  • До 2008 г. «молодыми» муж и жена считались до достижения 30 лет. Но затем возрастная планка была увеличена – до 35-летия супругов.
  1. С 2010 г. программа «Обеспечение жильем молодых семей» несколько изменилась. Ее приоритетными участниками стали многодетные родители и семьи, признанные нуждающимися в улучшенном жилье еще до наступления 2005 г. Субсидии заменили целевыми социальными выплатами, которые разрешалось тратить только на приобретение семейной недвижимости.

Изначально проект «Обеспечение жильем молодых семей» был рассчитан до 2020 года включительно. Но в прошлом году его досрочно завершили. И с нынешнего года работает новая программа господдержки молодых супругов, имеющих «квартирные» проблемы.

Какая программа действует сейчас

С начала 2018 года господдержка молодым семьям оказывается в рамках правительственного проекта, именуемого «Обеспечение доступным и комфортным жильем и комуслугами граждан РФ». В нем упор сделан на необременительное для заемщиков ипотечное кредитование и аренду жилья. Программные мероприятия рассчитаны до конца 2025 года.

Другими целями правительственной программы являются:

  • активизация строительного рынка;
  • оказание гражданам коммунальных услуг более высокого качества;
  • увеличение производительности труда в строительной сфере.

Что обещает государство

Участникам программы, в том числе молодым семьям, государство готово предоставить денежную выплату на строительство или покупку жилья. Ее точный размер устанавливают регионы, однако федеральная власть определила ее минимальную величину, которую на местах обязаны учитывать:

  • 30% от средней стоимости жилой недвижимости – для семейных пар, не имеющих родных или усыновленных детей;
  • 35% от средней стоимости жилья:
  • для семей, воспитывающих одного и более родных/усыновленных детей;
  • для неполных семей с детьми (где есть только один родитель).

Среднюю стоимость посчитают по формуле:

местный норматив стоимости 1 м2 * размер приобретаемого/возводимого жилья.

Получаемые от государства деньги разрешается тратить:

  • на внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
  • на уплату паевого взноса;
  • на частичную оплату стоимости жилой недвижимости, приобретаемой по обычному договору купли-продажи;
  • на оплату работ по постройке дома — по договору строительного подряда;
  • на погашение основного «тела» займа и процентов по кредиту, если он брался для решения проблемы с жильем.

Не стоит рассчитывать, что за счет бюджетных средств можно погасить треть расходов на любое жилое помещение.

Государство будет строго следить за его размером и субсидирует только четко установленные нормы:

  • 42 м 2 – на молодых супругов без детей или одного родителя с ребенком;
  • 18 м 2 – на каждого члена семьи, состоящей из трех и более домочадцев (в том числе 1-го родителя и нескольких детей).

Так что если, например, полная семья с двумя детьми пожелает приобрести просторные апартаменты размером 150 кв.м., то величина социальной выплаты составит 35% не от полной стоимости квартиры, а от стоимости в ней 72 кв.м. (18 х 4). А остальные 78 м 2 (150 – 72) супругам придется оплачивать только за счет собственных сбережений.

Условия программы Молодая семья

Молодые семьи вправе претендовать на участие в жилищной программе, если они соответствуют определенным критериям:

  • возраст супругов или одинокого родителя не превышает тридцати пяти лет – и не на момент подачи документов, а на день принятия чиновниками решения по их участию в данном социальном проекте;
  • у молодых супругов (одиноких родителей) есть:
    • либо достаточное количество собственных сбережений, которыми они могут расплатиться с продавцом – в размере стоимости жилья, не охваченной выплатой от государства;
    • либо значительный регулярный доход, который позволит им взять кредит на эти цели;
  • один из супругов или единственный родитель в семье должен иметь российское гражданство;
  • семью официально признали нуждающейся в жилье.

Напомним, для признания такой нужды потребуется документально доказать одно из следующих обстоятельств (51-я статья Жилищного кодекса):

  • Что у заявителей вообще нет никакого жилья – ни в собственности, ни по договору найма.
  • Что занимаемое ими жилье слишком маленькое – не соблюдается минимальная норма, установленная государством.
  • Что имеющееся у молодой семьи жилое помещение не пригодно для постоянного проживания – например, находится в ветхом или аварийном состоянии, или расположено в районе с высокой концентрацией веществ, вредных для организма.
  • Что семейная пара вынуждена проживать совместно с тяжелобольным человеком, которому по закону должна быть предоставлена отдельная жилплощадь.

Получить социальную жилищную выплату молодая семья сможет только 1 раз.

Пакет документов

Примерный перечень бумаг, необходимых для включения в список участников программы, таков:

  • соответствующее заявление – на специальном бланке;
  • документы, удостоверяющие личности всех членов молодой семьи – паспорта, детские свидетельства (сдаются копии, но оригиналы следует взять с собой);
  • брачное свидетельство, если участником программы желает стать полная семья (сдается копия);
  • справка из органа соцзащиты, что претенденты на участие в проекте признаны нуждающимися в жилье;
  • справки о доходах семьи (2-НДФЛ, выписки с банковского счета, и т.д.);
  • реквизиты банка – для перечисления денежной суммы.

Если с помощью государственной денежной выплаты семья собирается гасить часть ипотечного займа, то дополнительно предоставляются:

  • кредитный договор с банком;
  • справка о сумме (об остатке) непогашенного должником долга;
  • выписка из Реестра – о регистрации права собственности на ипотечную недвижимость.

Данный перечень требуемых документов установлен правительственным Постановлением № 1050 от 17.12.2010. Однако его нельзя назвать исчерпывающим, так как на местах в необходимый пакет часто включают и другую документацию. Среди дополнительных бумаг могут быть:

  • билет военнослужащего;
  • трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
  • справка о ее составе (форма-9);
  • сертификат на материнский капитал (если семья собирается и его привлечь для решения жилищного вопроса) и т.п.

Заявление и документы подаются в местную администрацию или многофункциональный центр. Обоснованность требования и достоверность переданных гражданами бумаг проверяются чиновниками в течение 10 дней , после чего ими принимается решение:

  • либо о включении семьи в программу;
  • либо об отказе в этом.

О любом их этих вариантов решений заявители информируются в письменной форме. Отказ администрации включить их в программу обязательно должен быть мотивирован и разъяснен. Уведомление отправляется подателю документов в течение 5 дней после того, как в отношении него было принято положительное или отрицательное решение.

Региональные особенности программы

Детальные условия программы помощи молодым семьям разрабатываются на уровне регионального законодательства. Несмотря на то, что данный проект разработан на федеральном уровне, субъекты РФ софинансируют предоставляемые гражданам выплаты на жилье.

Их задача – соблюсти минимальные нормы, установленные центральной властью. В остальном они исходят из возможностей местного бюджета, а также собственного понимания, на каких условиях и в каком порядке можно получить государственную субсидию молодой семье на покупку жилья. В частности, они вправе корректировать:

  • величину выплаты;
  • перечень документов, предоставляемых претендентами на участие в программе;
  • категории лиц, имеющих право на жилищное субсидирование;
  • минимальный доход участников программы.

К участию в проекте подключены не все российские регионы. А те, что к ней присоединились, взяли на себя очень разные обязательства, которые им по силам. Это, в частности, можно проследить из представленной таблицы.

Статья написана по материалам сайтов: kvobzor.ru, park72.ru, www.zakonprost.ru, sovets.net, mamkapital.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий