+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Путин распорядился создать Фонд помощи обманутым дольщикам

У России сегодня есть исторический шанс решить, наконец, многолетнюю проблему обеспечения граждан жильем. Об этом Владимир Путин заявил на заседании Госсовета по вопросам развития строительного комплекса. По словам президента, для этого нужно сделать немногое: избавиться от коррупционных схем, освободить бизнес от ненужного давления правоохранительных органов и эффективно использовать финансовые и административные ресурсы правительства.

Жилищное строительство может стать драйвером роста российской экономики. Рынок уже занимает почти 6 процентов ВВП и продолжает активно развиваться. Государство уделяет отрасли особое внимание, считая ее стратегическим направлением в развитии страны, передает ТВ Центр».

«10 лет назад мы приняли Градостроительный кодекс, который упорядочил нормативную базу в области строительства. За этот период нам удалось достичь заметных показателей в строительстве жилья, если не сказать рекордных показателей. В 2014 году было введено 84,2 миллиона квадратных метров, в прошлом году ещё больше – 85 миллионов, при этом на 20 процентов увеличился объём жилья экономического класса», — заявил Путин.

Впрочем, для многих по-прежнему актуально улучшение жилищных условий. Сделать это можно с помощью ипотечного кредита. За последние пять лет именно этот механизм обеспечил рост строительства жилья более чем на 60 процентов. Президент поставил задачу правительству и Центральному банку найти способы снижения ставки по ипотеке. Немало проблем остается в сфере долевого строительства. Застройщики часто не исполняют свои обязательства. Безопасность вкладов должны обеспечить страховые компании.

«Пока нет ни одного примера завершения жилищных объектов за счёт страховых средств. Надо признать, что наши страховые компании ещё недостаточно накопили ресурсов, чтобы справиться с такой задачей, – во всяком случае, так они об этом говорят. И конечно, можно в этих условиях рассмотреть предложение о создании государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве, я бы попросил высказаться на этот счёт», — указал Путин.

Сектор жилищного строительства необходимо продолжать поддерживать. Разрешительные процедуры и сроки согласований нужно сократить, считает президент. При этом строительные нормы должны быть четко регламентированы. Обманутых дольщиков теперь будет защищать государственный компенсационный фонд. К застройщикам же будут предъявляться требования по финансовой устойчивости. Еще одним направлением в развитии рынка станет арендное жилье.

«Рядом субъектов Российской Федерации реализуются региональные программы, в рамках которых построено более 1 миллиона квадратных метров арендного жилья, а единым институтом развития в жилищной сфере готовятся к реализации соответствующие пилотные проекты, основанные на привлечении средств широкого круга инвесторов», — сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

Читайте также:

В отрасли необходимо побороть коррупцию, считает президент, и наладить процесс ценообразования. Впрочем, уже сегодня новое жилье стало более доступным. Об этом говорят цифры статистики.

«По достаточно объективным опросам 2003 года, потребность в улучшении жилищных условий в 2003 году испытывал 61 процент граждан Российской Федерации, сейчас – примерно 41 процент. То есть снижение в полтора раза. Средняя площадь квартиры в 2005 году составляла 45 квадратных метров, в 2015-м – 54 квадратных метра. Это то, что было, и то, что есть», — отметил Путин.

Решение жилищной проблемы – задача историческая, считает президент. И хотя на первый взгляд она считается неразрешимой, сегодня у государства есть шанс наконец-то ее решить.

Александр Огородников, «ТВ Центр».

Путин распорядился создать Фонд помощи обманутым дольщикам

В России может появиться фонд помощи обманутым дольщикам. Текущая ситуация на рынке долевого строительства показывает, что принятых ранее мер по снижению риска незавершенного строительства и защите прав дольщиков пока недостаточно, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании Госсовета РФ. В связи с этим глава государства не исключает возможности создания государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве. «Конечно, можно в этих условиях рассмотреть и предложение о создании государственного компенсационного фонда в жилищном строительстве», — заявил Владимир Путин. Однако этот фонд не будет прикрывать неэффективную работу застройщиков, а государство «не должно быть спонсором такой некорректной работы», указал президент РФ.

Средства компенсационного фонда долевого строительства будут направлены главным образом на новые долгострои, уточнил глава Минстроя Михаил Мень на заседании Госсовета. Объем фонда, по его оценке, может составить 30–35 млрд руб. в год, сообщает «РИА Недвижимость». Формироваться новая структура будет за счет средств, которые застройщики отчисляют в страховые компании, — сейчас это около 1% от суммы каждого договора долевого участия, пояснил министр. Фактически компенсационный фонд долевого строительства станет аналогом Агентства по страхованию вкладов (АСВ), подчеркнул Мень. Поправки, предусматривающие его создание, планируется внести в поправки к закону о долевом строительстве 214-ФЗ, которые сейчас находятся в Госдуме. Депутаты планируют принять их до конца весенней сессии, передает «РИА Недвижимость».

Для решения проблем дольщиков президент Владимир Путин предложил провести инвентаризацию незавершенного строительства, а также разработать порядок его достройки и оформления прав собственности, используя механизмы государственно-частного партнерства.

Владимир Путин уверен, что снять ряд проблем в отношениях дольщиков и застройщиков может жилищно-строительная кооперация с участием корпоративных бюджетов. «В ряде регионов страны такая практика есть. Так, в Красноярске научно-производственное предприятие «Радиосвязь» построило для своих работников одновременно четыре жилых дома, 420 семей (а всего на заводе 2 тысячи рабочих и специалистов) получили квартиры. Предприятие выделяло новоселам беспроцентный кредит для уплаты первого взноса», — приводит слова Путина официальный сайт Кремля. Благодаря земельному участку Фонда развития жилищного строительства цена на такое жилье оказалась ниже рыночной на 15 тыс. руб., а процентная ставка по ипотечному кредиту — 11,9%, отметил глава государства.

В 2014–2015 годах в России были введены рекордные объемы жилья — 169,2 млн кв. м. «При этом более 80% из общего объема занимает строительство с привлечением средств граждан по договорам долевого участия (ДДУ)», — рассказал глава Минстроя Михаил Мень.

Просьба о помощи в достройке жилья обманутым дольщикам и пайщищикам России

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, обманутые дольщики и пайщики всей страны, вынуждены обратиться к Вам снова за помощью в восстановлении наших нарушенных прав, свобод и законных интересов, гарантированных Конституцией России. В России насчитывается порядка 900 проблемных объектов долевого строительства. Нас обманутых — огромное количество, более 145 тыс. человек, не считая членов наших семей. Это молодые семьи, пенсионеры, отдавшие последние сбережения, вынужденные снимать квартиры и платить ипотеки за недострои.

Начиная с момента выделения муниципальных и федеральных земель под застройки, исполнительная власть на местах лоббирует интересы фирм -однодневок, зарегистрированных в большинстве случаев не на территории субъекта, где собираются строить; не имеющих собственных средств и опыта в строительстве подобных объектов, а соответственно вопрос о необъективности тендеров и их реальном проведении требует внимания соответствующих органов.

Далее, органы исполнительной власти помогают подобным фирмам в получении аккредитации при участии в государственных программах, аккредитации в крупных банках (т.к. банки смотрят на участие в госпрограммах).

Таким образом, механизм получения прибыли запущен, идет реклама, банки дают ипотечные кредиты, молодые семьи берут ипотеки с господдержкой, приносят материнские и жилищные сертификаты, обеспеченные государственными денежными средствами.

Как только все денежные средства собраны, застройщики начинают потихоньку менять юридические лица, учредителей, директоров и т.д., выводя из под удара юридической и финансовой ответственности все активы, в том числе и денежные средства дольщиков в неизвестном направлении.

А стройки в лучшем случае — стоят, в худшем — даже и не начинаются!

Чтобы было невозможным восстановить права обманутых дольщиков в судебном порядке, мошенники становятся участниками долевого строительства и всячески препятствуют проведению собраний дольщиков и пайщиков, принятию на собраниях справедливых решений. В итоге, суд закрывает конкурсные производства по банкротству, распродаёт имущество застройщика за копейки. Граждане при этом остаются без денег и без квартир.

Компании — мошенники используют деньги не по назначению, выводят их за границу, поэтому стройки стоят годами, а обманутые дольщики безуспешно уповают на силу исполнительных органов. Чтобы исключить в дальнейшем обворовывание людей, мы считаем, что необходимо срочно внести коррективы в законодательство, а именно:

— Выдавать федеральную и муниципальную землю и разрешения на строительство только тем компаниям, которые работают не один день и имеют не «ноль» на счетах, а хотя бы стоимость проекта, которые имеют положительный опыт при строительстве жилья, и только в том субъекте, где компании собираются строить, чтобы не искать их где-нибудь в соседних республиках в случае форс-мажорных обстоятельств, чтобы собирать с них налоги там, где эти компании имеют доходы,

-Хотя бы 1 раз в год, в не зависимости от положительной или отрицательной истории компании-застройщика, проводить совместно с дольщиками и органами ОБЭП проверку целевого использования денежных средств дольщиков, а не просто собирать отписки в органы стройнадзора по факту использования средств,

-Разрешать продажу квартир в новостройках только при 30% готовности объекта.

Мы, дольщики, никак не можем повлиять на аферистов — застройщиков, один на один вступить в борьбу с организованной преступностью. У граждан утрачивается вера в надежность Государства и в силу Закона.

Поэтому, пожалуйста, обратите внимание на данную проблему, разорвите коррупционную связку администраций с мошенниками и фирмами-однодневками, из-за которых страдают десятки тысяч граждан России, так как воруются деньги, выделенные по государственным программам, выданные по сертификатам.

В настоящее время Правительство РФ КАК БЫ отреагировало на многочисленные поручения Президента РФ и на требования обманутых людей защитить их права, свободы и законные интересы.

Сейчас органы власти субъектов РФ обязаны будут отчитываться о решении проблемы обманутых дольщиков согласно распоряжению правительства от 26 мая 2017 №1063-р. По этому документу регионы до 1 августа 2017 г. должны были составить планы-графики («дорожные карты») работы по утвержденной форме и отправить отчёты в Минстрой, и в дальнейшем должны были посылать подобные отчёты один раз квартал.

Это интересно:  Дают ли ипотеку неработающим пенсионерам и просто нетрудоустроенному гражданину: можно ли взять жилищный кредит такому человеку и если да, то куда обращаться?

В отчётах должны были находиться: перечень проблемных объектов, перечень недобросовестных компаний и количество обманутых дольщиков . Также местные власти должны в этих отчётах указывать, какие меры законодательного, организационного и финансового характера они планируют предпринять для завершения недостроенного жилья, и какие результаты от этого ожидаются. Ответственными за реализацию «дорожных карт» назначены заместители губернаторов.

В отчётах должен быть указан показатель соотношения количества договоров долевого участия (ДДУ) в проблемных объектах к общему количеству договоров, и этот показатель будет учтен при оценке эффективности региональной власти. На Минстрой возложена обязанность вести мониторинг выполнения «дорожных карт» и докладывать в правительство о том, как регионы облегчают положение дольщиков, https://iz.ru/news/722456

Однако на примере ЖК «Ареда-7» Краснодарского края видно, что принятые правительством меры неэффективны. Так с приходом нового главы г. Сочи Пахомова А.Н. в 2009 г., строительство двух жилых домов ЖК «Ареда-7» было прекращено и уже более 8 лет вопрос по достройке этих домов, находящихся в центре г. Сочи, никак не решается. Из 150 обманутых дольщиков за это время несколько человек умерли, часть людей постарели и болеют, безнадёжно ожидая своего ранее оплаченного жилья.

Представители администрации г. Сочи 28.08.2017 на встрече с обманутыми дольщиками ЖК «Ареда-7» заявили, что дорожной карты по объекту ЖК «Ареда-7» нет, они её не выполнили, так как отсутствует инвестор. Поэтому, по их мнению, ЭТО РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ЭТА БУМАГА ГОДНА ТОЛЬКО ДЛЯ ОДНОГО МЕСТА. И администрация дала дольщикам обещание, что если дольщики сами найдут инвестора, то она не будет препятствовать инвестору в его работе.

Однако предыдущий потенциальный инвестор «ГК «АВА»» в начале 2017 года отказался достраивать дома, несмотря на то, что администрация г. Сочи, якобы, с ним вела переговоры в течение целого года. И, по словам администрации, одной из причин отказа этого инвестора от достройки была БОЛЬШАЯ ВЕЛИЧИНА «ОТКАТА» размером в 300 млн. руб., который новый застройщик должен был отдать предыдущему застройщику – банкроту ООО «ФриСтайл» (СК «Вант», руководитель В.В. Чабанов).

Прошёл уже 2-й срок (01.11.2017) отчёта согласно распоряжению Правительства РФ от 26 мая 2017 №1063-р о предоставлении дорожных карт по завершению недостроев. Однако по объекту ЖК «Ареда-7» дорожной карты как не было, так до сих пор и нет.

Это не единичный пример неэффективности работы администрации г. Сочи, возглавляемой главой Пахомовым А.Н. Так число обманутых дольщиков в г. Сочи постоянно растёт. Подтверждением этому является публичное высказывание бывшего куратора долевого строительства от ГД РФ Хинштейна А.Е.: «Я не знаю ни одного города России, ни одного региона в стране, где бы число обманутых дольщиков не сокращалось, а возрастало. Сочи — единственный печальный, досадный пример», http://www.programma-sochi.info/

Как результат бездействия Пахомова А.Н., обманутые дольщики в г. Сочи требуют его отставки от занимаемой должности мэра г. Сочи, https://www.change.org/p/конституционный-суд-рф-пахомова-в-отставку?recruiter

Бездействует и прокуратура Краснодарского края и г. Сочи. В своих ответах дольщикам ЖК «Ареда-7» она сообщает, что у неё нет оснований для прокурорского реагирования, и в случае несогласия, советует обращаться в суд.

Прокуратурой г. Сочи до сих пор не подано заявление в суд об исключении фигурантов этого уголовного производства из списка участников долевого строительства ЖК «Ареда-7», а жалобы в прокуратуру перенаправляются тем лицам, на бездействие которых жалуются граждане.

В преддверии предстоящих президентских выборов в нашей стране началось оживление в организации показных мероприятий по восстановлению прав обманутых дольщиков. Так, 29.11.2017 губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и заместитель генпрокуратуры РФ Андрей Кикоть встретились с 22 обманутыми дольщиками. Чиновники прониклись сочувствием к гражданам и пообещали взять их проблемы на особый контроль. Хотя, количество граждан, подписавших настоящую петицию с даты 07.09.2017 и оставивших в ней свои комментарии, составляет более 900 человек. Уважаемым чиновникам не мешало бы ознакомиться с этими комментариями.

«Кто должен ответить за незаконные действия — от ответственности не уйдёт», сказал на встрече А. Кикоть. Это заявление обнадёживает, но не решает проблемы дольщиков.

А о том, что нас, «старых» обманутых дольщиков и пайщиков, десятки тысяч по всей стране, и большая часть таких граждан находится в Краснодарском крае, в том числе в г. Сочи, что людям надо быстрее достроить их жильё либо компенсировать их потери, на этой встрече речь не шла. На встрече речь шла в основном о контроле за строительством.

Алёна Курская, мастер спорта по аэробной гимнастике, регулярно представляла Россию на международных соревнованиях, вот уже 5 лет в судебном порядке пытается получить своё жильё в г. Сочи. Руководитель партии КПРФ Г.А.Зюганов говорит, что проблему обманутых дольщиков можно решить в течение двух лет и предлагает свои поправки в закон, https://youtu.be/AtCNUvZuA3I

Таким образом, на примере г. Сочи и Краснодарского края мы видим полное пренебрежение к Поручениям Президента РФ и Правительства РФ администрациями регионов.

По сообщению Медведева Д.А. по центральному телевидению 01.09.2017, создаваемый в стране страховой фонд по защите прав обманутых дольщиков начнёт работать только после вступления закона в силу, а именно в июне 2018 г. О помощи же дольщикам, которые стали обманутыми до 2018 года, премьер почему-то ничего не сказал.

Так почему Д.А. Медведев ничего не сказал о достройке жилья «старым» обманутым дольщикам? Вопрос достройки нашего жилья остаётся до сих пор без ответа.

Проблема носит общероссийский характер. Выход из тупика — это государственная программа по достройке долгостроев. На «старых» обманутых дольщиков не распространяется закон о компенсационном фонде, в дорожных картах не названы источники финансирования, в подтверждение не представлены подписанные контракты с инвесторами, новыми застройщиками. И это удручает нас — обманутых дольщиков России.

Однако администрация всеми правдами и неправдами старается вытолкнуть обманутых дольщиков в жилищно-стоительные кооперативы, в ЖСК, с тем, чтобы ещё раз ограбить их, а потом отчитаться, что проведена успешная работа, что количество обманутых дольщиков уменьшилось. Как пример, это следует из письменных ответов стройнадзора Краснодарского края и устных — от администрации г. Сочи на встрече 28.08.2017 года.

Перед выборами в Президенты РФ 18 марта 2018 года активность руководства страны в своих обещаниях восстановить нарушенные права граждан увеличилась. Однако на местах чиновники по прежнему разводят руками и советуют дольщикам, на примере Пахомова А.Н.,самим решать свои проблемы черех ЖСК. Ни Володин В.В., ни Медведев Д.А. не собираются уходить в отставку, отвечая в своих письмах, что это были риски людей, попавших в беду, ответ ГД РФ от 14.04.2018 № 3.12-24/299.

Уже становится очевидным — власть изменила свое отношение к дольщикам. Видимо, чиновникам окончательно надоели справедливые требования обманутых людей, уличные протесты, осады их кабинетов с мягкими креслами, митинги и голодовки. В ход пошли грязные политтехнологи совсем иного уровня. То, что произошло на втором всероссийском съезде дольщиков, означает лишь одно: государственная машина решила «закатать дольщиков в асфальт», дискредитировать и сломить движение гражданского протеста, чтобы просто не осталось людей, готовых отстаивать свои права.

Организаторы неудавшейся провокации ставили своей целью не только вылить очередной ушат грязи на КПРФ и кандидата в Президенты от народно-патриотических сил, но главное — посеять смуту и сомнения в ряды дольщиков, ослабить их единство и просто — напросто заставить замолчать.https://red.msk.ru/dolshhiki-dolzhny-skazat-gromkoe-n

Уважаемые господа! На основании вышеизложенных доводов, очень просим помочь, нам, обманутым дольщикам и пайщикам России не на словах, а на деле достроить наше жильё!

Мы готовы ещё немного подождать, ещё немного потерпеть. Только не надо нам советовать, чтобы мы восстанавливали свои права в судебном порядке. НЕ МЫ ПРИНИМАЛИ ЗАКОНЫ, ПО КОТОРЫМ НАС ТАК ОГРАБИЛИ и ещё не приняты Законы, которые помогут нам получить наше оплаченное жильё.

Мы не просим Государство рассчитаться с нами из общего, нашего с вами государственного бюджета. Мы требуем, чтобы все происходило в цивилизованных рамках, как это принято в других демократических государствах, где ратифицированы и действуют различные Конвенции и Декларации о защите прав жертв преступлений. Государство, по своему определению как Гарант прав своих граждан, обязано принять незамедлительные меры по возобновлению строительства всех брошенных жилищных объектов или возместить нанесенный своим гражданам ущерб, установить и призвать к ответственности всех лиц, причастных к обману граждан, а в дальнейшем возместить все свои затраты за их счет, http://xn--80aeahgfjecay5a6b.xn--p1ai/

Геннадий Сурнинов, г. Южно-Сахалинск, Россия, адрес эл. почты: ligen77@mail.ru, 07.09.2017.

П.С.1. На плакате, размещённом в начале петиции полный текст воззвания звучит так: «ОТДАЙТЕ КРЕСЛА ТЕМ, КТО МОЖЕТ РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ!», что полностью согласуется с комментарием к настоящей петиции от 13.09.2017 г. обманутого дольщика Олега Компанеца: «Я хочу видеть во власти людей работающих для людей».

П.С.2. Обманутые дольщики 16.09.2017 провели всероссийский митинг, приняли и подписали следующую резолюцию:

ВСЕРОССИЙСКИЙ МИТИНГ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ И ПАЙЩИКОВ РФРЕЗОЛЮЦИЯ16 сентября 2017 годаМы, участники долевого и жилищного строительства из 215 не построенных / недостроенных жилых комплексов в 36 субъектах Российской Федерации,объединенные в Общероссийское движение обманутых дольщиков и пайщиковТРЕБУЕМ:1. Безоговорочного исполнения поручений Президента РФ по разработке иреализации Дорожных карт, предусматривающих осуществление мер законодательного, организационного и финансового характера по защите пострадавших граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и содержащие механизмы решения проблем указанных граждан.2. Обеспечить завершение строительства проблемных объектов за счет привлечения надежных застройщиков с применением (при необходимости) компенсационных мер с использованием программ целевого финансирования или субсидий за счет регионального бюджета субъектов РФ.3. Осуществить централизованный поиск крупных проверенных Застройщиков для достройки объектов до конца 2017 года;4. Включить в Федеральную целевую программу «Жилище» (ПостановлениеПравительства РФ № 1050 от 17.12.2010г.) подпрограмму «Восстановление нарушенных прав и законных интересов обманутых дольщиков (пайщиков)».5. Финансирование достройки объектов закрепить подписанным контрактом между Инвестором и (или) Новым Застройщиком, Главой Субъекта РФ; Ограничить (не выдавать) новые разрешения на строительства, без обременения «старыми» дольщиками, пайщиками.6. Принять нормативно-правовой акт по восстановлению нарушенных прав изаконных интересов обманутых дольщиков (пайщиков) в каждом субъекте РФ.Приложение — проект данного нормативного акта.7. В соответствии с Бюджетным кодексом, внести в бюджет расходов 2018 годастатью расхода «Восстановление нарушенных прав и законных интересов обманутых дольщиков (пайщиков)».8. Субъектам Федераций в срок до 31.12.2017 года разработать и реализовать меры по завершению строительства проблемных объектов, а также объектов, не признанных официально проблемными, но имеющими срок задержки завершения строительства 9 (девять) и более месяцев, и передачи жилья гражданам со сменой застройщика (где это необходимо) без применения процедуры банкротства и ликвидации. Разработать на законодательном уровне методы добровольной передачи прав на строительство новым застройщикам с целью предотвращения многолетнего простаивания и разрушениявозведенных объектов.9. В соответствие с поручениями Президента РФ обеспечить информирование на регулярной основе граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, о ходе выполнения названных планов-графиков.10. Установить персональную ответственность глав субъектов РФ в восстановлении прав и законных интересов обманутых граждан при строительстве жилья. Единственным критерием оценки эффективности работы считать возобновление строительства.11. Прекратить действие приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 г. N 560/пр «Обутверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», который ухудшает положение пострадавших граждан. Одновременно, восстановить действие критериев, установленныхприказом Минрегиона России № 40312. Признать договоры паевого взноса, предварительные договоры купли-продажи, договоры оказания услуг (в которых указаны сведения по идентификации жилого помещения в объекте, передаваемого гражданину, и произведена его оплата), договорами долевого участия, с распространением на них всех прав и обязанностей, предусмотренных 214-ФЗ в соответствие с признанием указанных договоров Пленумом Верховного Суда РФ в качестве договоров долевого участия. Распространить данную норму на договоры,заключенные до принятия на законном уровне, при условии, что жилое помещение на дату вступления в силу настоящей нормы не передано покупателю.13. Контрольным и правоохранительным органам (Генеральная Прокуратура, КРУ Администрации Президента, Следственный Комитет РФ, ФСБ РФ) провести проверку выполнения Поручений Президента ПР-1329 и Постановления Правительства РФ №1063-р в части составления и реализации дорожных карты достройки объектов, где нарушены права граждан.14. Возобновить функционирование рабочей группы по контролю и мониторингу преступлений в сфере долевого строительства при Генеральной Прокуратуре и Следственном комитете РФ.15. Установить «ипотечные каникулы» (отсрочку ежемесячного платежа) длязаемщиков при документальном подтверждении остановки строительства довозобновления строительных работ на объекте, считать остановку строительства уважительной причиной наравне с потерей работы или серьезного заболевания заемщика. Требования Резолюции зачитаны вслух и приняты единогласно на митингах,проходивших 16 сентября 2017 года.

Это интересно:  Как оформляется декрет и на какой срок в Российской Федерации

Выше приведён текст Петиции: Помогите достроить жильё обманутым дольщикам и пайщикам, ставшим таковыми до 2018 года!

Действовать вместе. Проблемы обманутых дольщиков надо решать сообща

Проблема обманутых дольщиков для России не нова. Достаточно часто в прессе появляются сообщения о новых случаях банкротства застройщиков и оставшихся без жилья людях. Кто же должен им помогать?

Новые случаи банкротства крупных застройщиков обнажили застарелую проблему обманутых дольщиков. По всей России насчитывается около 2000 недостроев. За сухими цифрами — судьбы почти миллиона простых граждан, которые ради новоселья тратили все свои сбережения, продавали единственное жилье, брали ипотеку, использовали материнский капитал, а теперь годами и даже десятилетиями ждут обещанных квартир. Долгое время официальная статистика по долгостроям, формируемая региональными властями, не отражала реальной ситуации. Но год назад Госдума привлекла к решению проблемы самих обманутых дольщиков. Сразу после многочасовой встречи была создана межфракционная рабочая группа по защите прав участников долевого строительства. «Мы специально просили сделать ее межфракционной, чтобы ни у кого не возникло бы желания использовать дольщиков как политическую массу, ведь мы принципиально вне политики и боремся только за свои права на жилье», — рассказывает координатор инициативных групп дольщиков России и член рабочей группы в Госдуме Лора Митт. О том, как сегодня продвигается решение данной проблемы, она рассказала АиФ.ru.

АиФ.ru: Лора, расскажите, какие изменения произошли в решении проблемы граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, за этот год?

Лора Митт: За это время было принято много важных законов, которые теперь нам очень помогают. Например, с 1 июля этого года все обманутые дольщики получили право пользоваться средствами Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства [ДОМ.РФ]. Изначально подразумевалось, что фонд будет защищать только тех дольщиков, по объектам которых застройщики начали перечислять средства в фонд с 20 октября 2017 года.

3 августа президент Владимир Путин подписал закон № 339-ФЗ, регулирующий проблему самостроя. Теперь этот закон защищает собственников жилья в многоквартирных домах, которые были построены на землях, выделенных под строительство индивидуальных домов. В одном Сочи таких объектов около 200, это 80% от общего объема. С этой проблемой мы вышли в Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, с которым мы тоже очень плотно работаем (заместитель председателя комитета Анатолий Выборный входит в состав нашей межфракционной рабочей группы), и депутаты проработали данный вопрос.

Николай Николаев, руководитель нашей рабочей группы и глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, реализовал проект необычайной важности: интерактивную карту, в которую включены все строительные объекты нашей страны. Она доступна на сайте ДОМ.РФ. Информацию для этой карты предоставили в том числе и мы. Долгострои на ней обозначены красным цветом. Мы попросили для каждого дома сделать карточку объекта, чтобы строительные компании (мы их называем «застройщики-спасатели») сразу могли понять для себя экономику проекта.

Кроме того, приняты законы, которые ужесточают ответственность региональных властей за непредоставление или искажение данных, которые они подают для внесения объектов в интерактивную карту. К ней прикреплена наша дорожная карта, которую нужно исполнять. В противном случае региональные власти рискуют нарушить поручения президента № 1520 и № 1329, которые обязывают их решать вопросы обманутых дольщиков, а также информировать нас о выполнении дорожных карт. Эти поручения подразумевают личную ответственность губернаторов за достройку объектов.

— Пожалуй, самые крупные проблемные объекты расположены в Московском регионе: это ЖК «Царицыно» и Urban Group. Власти Москвы и Подмосковья решительно заявили, что будут их достраивать. Это значит, что дольщики этих объектов могут уже не переживать за будущее своих квартир?

— Действительно, государство достаточно оперативно решает вопросы с достраиванием этих объектов. Но и здесь дольщики сталкиваются с определенными трудностями, которые требуют решения в ручном режиме. Так, в ЖК «Царицыно» есть отдельный 35-й корпус, в котором продавались только апартаменты. По сути, это нежилые помещения, но в договоре долевого участия написано, что они предназначаются для проживания. Это маленькие квартиры по 20 с небольшим квадратных метров, достаточно доступные, которые покупали в основном молодые семьи или пожилые люди. Однако по закону дольщики апартаментов не могут требовать квадратные метры при банкротстве. Они только могут быть включены в реестр денежных требований, выплат по которым они, скорее всего, не получат. В прошлом году на встрече с Сергеем Собяниным я рассказала о том, что люди могут лишиться жилья, а там молодые семьи, которые еще 10 лет должны будут выплачивать ипотеку. И мэр на той же встрече поручил стройкомплексу г. Москвы перевести эти апартаменты в статус жилых помещений. Это всего 195 договоров из четырех тысяч дольщиков ЖК «Царицыно». Только поручения мэра г. Москвы, как и поручения президента, исполнять не спешат.

Что касается Urban group, то там дорожная карта появилась очень быстро, потому что это первый объект, который взял под свой патронаж Фонд защиты прав дольщиков. Как только стало понятно, что застройщик не сможет продолжить строительство, фонд сам инициировал его банкротство. Однако и здесь периодически возникали проблемы по двум объектам, — «Лайково» и «Лесобережный» — которые не собирались достраивать. Но теперь мы уверены, что все объекты Urban group будут построены.

Еще одна проблема, которая есть и в «Царицыно», и в Urban group, и в других крупных объектах: согласно закону о долевом строительстве, застройщик строит инфраструктуру за свой счет и не имеет права тратить деньги дольщиков, поэтому государство не обязано выделять на это средства. Но в случае с Urban group, например, были такие современные и удобные проекты по инфраструктуре, что люди именно по этой причине выбирали застройщика. И после ряда протестных акций правительство МО решило, что люди получат то, за что они заплатили.

— Вы все время говорите про то, что будете добиваться, чтобы жилье было достроено. Иногда обсуждается вариант выплаты компенсаций. Как вы к этому относитесь?

— Лично я не вижу смысла получать компенсацию или страховую выплату. Нужно делать все, чтобы получить квартиру в достроенном объекте.

— Даже если ждать квартиру придется долго?

— Да, и я скажу, почему. Во-первых, денежная компенсация возмещает ровно ту сумму стоимости квартиры, которая была на момент, когда дольщик ее оплачивал. Для ранних договоров это вообще невыгодно: эти деньги уже давно обесценились. Да и новые дольщики существенно потеряют в цене: доллар растет, с осени прогнозируют повышение цены квадратного метра на 15-30%, а после 1 июля 2019 года она еще может вырасти, потому что часть застройщиков уйдет с рынка из-за ужесточения регулирования по поправкам к 218-ФЗ. Зачем же нам брать сегодня обесцененную сумму, если мы завтра-послезавтра сможем получить свою квартиру? Тем более что оплаченные проценты по ипотеке денежные компенсации не покрывают.

Во-вторых, брать страховку может быть опасно, очень много подводных камней. Страховой случай не распространяется на умышленное банкротство, а практически в 99% случаев банкротства застройщиков возбуждаются уголовные дела о мошенничестве. Если застройщика осудят по уголовной статье, страховщик обязан будет попросить деньги обратно. Сложившейся практики нет, непонятно, как будут разрешаться такие ситуации.

Это интересно:  Услуги ЖКХ по лицевому счету: что это такое, каким образом можно узнать номер, как использовать его для оплаты?

Обратите внимание на то, кто нас подталкивает обращаться за страховыми выплатами. Чиновники, которые не хотят исполнять поручения президента по решению проблем дольщиков, а предпочитают перекладывать свою ответственность на чужие плечи. В результате человек идет у них на поводу и мало того, что лишается жилья, но еще и перестает считаться обманутым дольщиком. Потому что, когда мы получаем денежную компенсацию, то передаем свой договор в страховую компанию. И уже она становится дольщиком, вернуть себе квартиру уже нельзя.

Кроме того, механизм страхования оказался и нелогичным. Тот же пример ЖК «Царицыно»: там есть как дольщики со страховками, так и те, которые заключали ДДУ до введения страхования. Но объект-то один. И опять вылезают проблемы недостроев: даже если выплатят деньги части дольщиков, задачу государство этим не решит. Другая часть останется и без квартир, и без денег. И люди снова выйдут с протестами на улицы.

— Вы же тоже обманутый дольщик. Сколько лет вы ждете свое жилье?

— Четыре года назад наш застройщик — компания АО «ОСК» — прекратил строительство. А дольщиком ЖК «Академ Палас» в Москве я стала еще 9 лет назад. Тогда я продала единственное жилье и вложила все деньги в строительство двух квартир, чтобы жить с дочерью отдельно, но на одной лестничной площадке. В связи с тем, что в нашем объекте первые 4 этажа принадлежат РФ, правительство РФ взяло на контроль достраивание нашего дома.

— Можно сказать, что сейчас проблема обманутых дольщиков стала решаться более эффективно?

— Да. И связано это с тем, что весь этот год деятельность региональных властей в этом направлении находится под пристальным надзором. Нас не только Госдума поддерживает. Нас также поддерживают правоохранительные органы. Так, Александр Бастрыкин лично принимает дольщиков, Юрий Чайка ездит с проверками в регионы: Дальний Восток, Сибирь, ЮФО. А заместителю генерального прокурора РФ Андрею Кикотю благодарны все дольщики Южного федерального округа, где он наводит порядок.

Все зависит от человека, который возглавляет регион. Например, есть молодой губернатор Андрей Клычков в Орловской области. Только с его приходом в регион проблема стала решаться. Он и до своего назначения занимался проблемами обманутых дольщиков. Решение этой проблемы для него имеет колоссальное значение. К Клычкову за опытом обратился губернатор соседней Нижегородской области Глеб Никитин, тоже новый и молодой, которому досталась в наследство огромная армия дольщиков. И теперь Нижний Новгород у нас в передовиках. Тюмень — там Владимир Якушев практически решил вопрос с обманутыми дольщиками и. улетел в Москву достраивать всю страну: теперь он глава Минстроя России. Как видите, можно не бояться действовать и не ждать указов. А вот ответственности за их неисполнение бояться нужно.

— Какой вы видите роль общества в решении проблемы дольщиков?

— Нужно всем объединиться и действовать сообща: обществу, чиновникам, застройщикам. Уже сейчас дольщики новых объектов, у которых еще нет никаких проблем, создают форумы, обмениваются информацией в чатах и таким образом осуществляют тот самый общественный контроль, к которому нас, граждан, призывает наш президент. Как действует бизнес? На все последние совещания рабочей группы, в том числе на площадке Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности под председательством Анатолия Выборного, мы приглашаем застройщиков, банки и страховые компании. Вместе добиваемся помощи застройщикам по получению преференций для достраивания проблемных объектов, вносим предложения по изменению законодательства, чтобы Центробанк разрешил страховым компаниям использовать средства страховых резервов, для того чтобы достраивать проблемные объекты. И в стране есть уже примеры, — в Мордовии, Великом Новгороде, Иркутской области, в других регионах — когда с привлечением страховых компаний достраивали дома.

Мы стараемся собирать всех вместе: инвесторов, застройщиков, власть и правоохранительные органы. То есть мы пытаемся сейчас создать площадку, которая поможет решить значительнее проблемы строительной отрасли. И не только. Проблемы строительства жилья влияют практически на все: банковский сектор, появление новых рабочих мест, на налоговые сборы и даже демографию.

Владимир Путин: У нас проблемы с обманутыми дольщиками идут с тех пор, как мы себя помним, но дальше так нельзя

20 декабря 2017. Президент РФ Владимир Путин в Кремле на заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. ФОТО Вячеслав Прокофьев/ТАСС

Обманывать дольщиков государство больше не позволит, а жилищное строительство должно в ближайшее время выйти на новый уровень. Об этом шла речь на Совете по стратегическому развитию под руководством Владимира Путина .

— За последние годы российские строители вышли на хорошие показатели. В 2015 году, как вы помните, был введён рекордный объём жилья за всю историю, включая и советский период: это более 85 миллионов квадратных метров. И, несмотря на экономические сложности, отрасль удерживает достаточно высокую планку, — описывал ситуацию в отрасли глава государства. — В этом году будет выдано более миллиона ипотечных кредитов на сумму около двух триллионов рублей, а текущая ставка по ипотеке впервые опустилась ниже 10 процентов.

Ипотека давно считается одновременно и одним из главных экономических показателей, и чуть ли не единственным способом для очень многих улучшить жилищные условия. И успехи в этой сфере президента тоже радовали.

— Помню, как совсем недавно мы ещё мечтали о том, чтобы вернуться к ипотечному кредитованию по ставке не больше 12 процентов, и тогда говорили о том, что это будет не просто приемлемо – всплеск будет жилищного строительства, — Путин вспомнил не такое уж и отдаленное прошлое. — Но сейчас у нас уже ниже 10 процентов. Считаю, что мы вышли на такой уровень, обладаем такими ресурсами, чтобы ставить перед собой стратегическую общенациональную задачу — значительно повысить доступность жилья для наших граждан.

Для этого в первую очередь нужно убрать бюрократические препоны в жилищном строительстве. И тут уже все было совсем не столь безоблачно. Сам глава государства подтвердил, что «несмотря на все предпринимаемые попытки, всё ещё громоздкая регуляторика и дефицит земельных участков под застройку».

— С 2012 по 2017 годы в рейтинге Doing Business по показателю «Получение разрешения на строительство» Россия продвинулась, но продвинулась от куда и куда: со 178-го места на 115-е место, — привел пример Путин. — Вроде бы продвижение есть, но всё-таки, извините, 115-е место – тоже далеко не самое лучшее. В десяти лучших по этому показателю регионах – 9 процедур, и 86 дней нужно ждать; в десяти худших – 16 процедур, и ждать нужно 165 дней. Слушайте, впереди нас по этому показателю 114 стран, но они-то могут это сделать быстрее и качественнее. Почему мы-то до сих пор на 115-м месте находимся?!

Минстрою было поручено немедленно активизировать работу по созданию удобных и прозрачных регуляторных правил в строительстве — снять с застройщиков бюрократические обременения и избыточный контроль. Но «как построить» — это полдела, другая половина — «на какие деньги». И здесь Россию ждет своя мини-революция. Не так давно Путин говорил о необходимости покончить с долевым строительством, чтобы перейти к проектному финансированию стройки.

— Перекладывать на плечи россиян связанные с долевым строительством риски больше невозможно, — заявил Путин.

То есть теперь риски будут брать на себя не граждане, а профессиональные участники рынка, занимая деньги у банков. А это нравится далеко не всем. Тут же завязалась целая дискуссия — как побудить застройщиков стать прозрачней и возможно ли это вообще?

— Они никогда не согласятся с тем, что они нагло обманывают, — отреагировал Путин. — Они всегда выкатят целый набор причин — почему так получилось и почему они при этом не виноваты. Кто собирает деньги? Банки должны деньги собирать и нести ответственность, их и контролируют как следует. У нас деньги собирает все кто угодно, в том числе и застройщики. А кто их контролирует? Вот такого контроля, как за банковским сектором, нет.

— Если мы полностью уходим от денег дольщиков, то нам единовременно нужно иметь проектного финансирования на 5 триллионов, — глава всероссийской ассоциации «Национальное объединение застройщиков жилья» Леонид Казинец попросил дать поручение Центробанку рассмотреть вопрос предоставления проектного финансирования для отрасли вместо выпадающих доходов. — Если этих 5 триллионов нет и денег дольщиков нет, то будет происходить падение объемов строительства.

— У нас проблемы с обманутыми дольщиками продолжаются с тех пор, как мы себя помним, с начала 90-х годов. Это не прекращается никогда, несмотря на наличие, как вы сказали, здоровых застройщиков, они сегодня здоровые — завтра заболели, — возразил Путин. — Эти пять триллионов, о которых вы сказали, где-то нужно взять. Но это вопрос рисков и кто за эти риски платит: либо беззащитные граждане (государство не способно их защитить из года в год, и потом из государственной казны мы должны все это гасить так или иначе), либо ответственный бизнес, который с пониманием дела относится к своей работе и своим обязательствам. Перед гражданами обязательств нет никаких. Обманули — и дело с концом, и исчезли. А перед банками — другая история, и банки так просто деньги разбрасывать не будут.

Статья написана по материалам сайтов: www.tvc.ru, realty.rbc.ru, xn--80aafwdnd3cj8a.xn--p1ai, www.aif.ru, www.kp.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector