+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Совет дома в многоквартирном доме: права и обязанности

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд обязанностей, в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади.

Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Содержание

Что такое МКД?

Что такое многоквартирный жилой дом? Фото № 1

Требования, которые предъявляются к управлению законодателями, имеют отношение именно к МКД. Чтобы не возникало путаницы, следует разобраться, что такое МКД и чем отличается от понятия «жилой дом».

К МКД относятся дома, если в них:

  • несколько квартир;
  • несколько собственников;
  • имеются помещения общего использования;
  • имеется территория общего использования.

Объектом собственности в МКД выступают именно квартиры. Их владельцами могут являться физические, юридические лица, а также государство.

Отличия МКД от жилого дома

Отличительная характеристика МКД от жилого дома. Фото № 2

В отличие от МКД понятие «жилой дом» законодательно определено. Это отдельное здание, состоящее из комнат и дополнительных хозяйственных помещений (ст. 16 ЖК РФ). В жилом доме объектом собственности выступает сама постройка, а также её комнаты.

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

  1. Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка многоквартирным домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

В МКД владение помещениями осуществляется, как на правах собственности отдельной квартирой целиком, так и на правах долевой собственности в ней. При этом в рамках МКД собственность всех жильцов считается общей долевой. Размер доли каждого собственника определяется из соотношения личного владения площадью к общей площади МКД.

Если в жилом доме несколько владельцев, при этом доля каждого выделена в натуре, то чаще всего раздел также касается и территории, на которой расположен дом. К общему имуществу в этом случае будут отнесены только места, предназначенные для совместного использования. Если в натуре разделить помещение невозможно, то ответственность за всё строение владельцы несут солидарную, исходя из размера своих долей.

Общее имущество МКД:

Кому принадлежит общее имущество в МКД? Фото № 3

  • помещения, которые предназначены для общего пользования (подвал, коридоры, лифты, чердак и т.д.), расположенные в доме;
  • конструкции строения как несущие, так и ограждающие (крыша, фундамент, стены, колонны и т.д.);
  • оборудование, которое предназначено для функционирования дома (водопроводное, электрическое, газовое и т.д.);
  • земельный участок (придомовая территория);
  • все хозяйственные постройки, которые находятся на придомовой территории, и предназначены для общего использования.

Именно поэтому, вопросы ремонта и содержания общего имущества решаются коллегиально собственниками квартир МКД.

Ответственность за управление жилым домом полностью ложится на его владельца.

Управление МКД является обязанностью каждого собственника, при этом, если владельцев более четырех, необходимо сформировать совет МКД.

Обязанности совета многоквартирного дома

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

  • должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих собраниях;
  • обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
  • обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
  • осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
  • должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

При этом совет МКД — это не отдельная организация, которой требуется официальная государственная регистрация. Это орган представительный, совещательный и контролирующий.

Если сравнить систему управления МКД с жилым домом, то совет МКД на практике выступает в качестве собственника дома. Только в случае с МКД им выступает группа выборных лиц, полномочия которых одобрены жильцами дома.

Правильно организованное управление позволяет посредством совета МКД выполнять наиболее значимые для собственников работы по ремонту и содержанию общего имущества, а также делает работу УК наиболее эффективной и отражающей интересы жильцов.

Права совета многоквартирного дома

Что входит в права Совета МКД? Фот № 5

Перечень прав совета МКД полностью отражен в статье 161.1 ЖК России.

К основным правам членов совета относятся:

  • право на заключение договоров от лица всех собственников с УК и подрядчиками;
  • инициация работы УК или их отмена;
  • обеспечение исполнения тех решений, которые приняты жильцами на общем собрании;
  • сбор жильцов для решения вопросов, связанных с территорией и помещениями общего пользования, ремонтом, заключением договоров подряда на обслуживание дома, его содержание и обеспечения коммунальными услугами и т.д.;
  • вынесение на собрание вопросов, касающихся управления домом;
  • предварительная оценка условий подрядчиков (при взаимодействии с комиссией по оценке) и знакомство жильцов с плюсами и минусами предлагаемых услуг;
  • участие в комиссиях по аварийным вопросам, касающихся нанесения прямого ущерба имуществу жильцов;
  • подписание актов планирования и проведения ремонтных работ.
  • возможность получать денежное вознаграждение за свою работу, если такое решение принято жильцами, утвержден его размер и сроки выплаты;
  • работа до момента переизбрания, которое возможно каждые два года или при неудовлетворительной работе членов совета, а также до организации ТСЖ.

При этом важно уточнить, что органом управления МКД является не совет, а собрание собственников. Совету же определяется функция «глашатая».

Во всех вышеперечисленных случаях члены совета обязаны отражать исключительно те решения и пожелания, которые приняты на общем собрании, а не свои лично.

Избрание совета многоквартирного дома

Процедура избрания Совета МКД. Фото № 6

Поскольку члены совета МКД являются представителями собственников, их должности являются выборными.

Порядок избрания

Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением ТСЖ (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.

Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели законную силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.

Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.

Процедура избрания

Этапы избрания совета:

Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.

  1. Уведомление всех собственников о рассматриваемых вопросах и сроках проведения мероприятия.

Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.

  • направление заказного письма персонально каждому из собственников;
  • вывешивание объявления на специальной информационной доске;
  • информирования при помощи электронных писем.

Оформление протокола собрания жильцов об избрании Совета МКД. Фото № 6

Последние два метода применимы только тогда, когда ранее на собраниях они были одобрены жильцами.

  1. Выбор способа проведения мероприятия.

К способу проведения собрания, на котором избирается совет, особых требований нет. Поэтому инициаторы вольны выбрать один из трех допустимых вариантов: очный, заочный или очно-заочный. Если это первое собрание жильцов, очный способ его проведения обязателен. Если в итоге жильцы не пришли к единому мнению, допускается проведение голосования в заочной форме.

Очно-заочный способ должен быть непрерывным. То есть заочная часть должна проводиться с интервалом не более суток.

В этап включена раздача опросных листов, сбор заполненных бланков, подсчет голосов всех жильцов. При этом учитывается весомость голоса, основанная на доле жильца в общей собственности. Чем больше площадь, которой он владеет в доме, тем больший процент жилец имеет при голосовании

Совет будет считаться избранным, если больше половины собственников присутствовали на мероприятии, и 50% утвердили представленные кандидатуры.

  1. Оформление протокола и уведомление о решениях.

После оформления протокола необходимо уведомить каждого собственника о принятых решениях тем способом, который утвержден заранее. Также необходимо передать сведения о принятых изменениях в органы государственного надзора.

Важно помнить, что легитимность мероприятию обеспечивает пакет документов, который является обязательным при проведении подобных мероприятий.

Документы, необходимые для проведения собрания жильцов по избранию Совета МКД. Фото № 7

  1. Предварительный протокол, содержащий данные о повестке дня – выборе членов совета и председателя.
  2. Уведомления о повестке и дате мероприятия.
  3. Реестр всех фактических собственников МКД, с указанием реквизитов документов, подтверждающие права на владение помещениями.
  4. Реестр жильцов, присутствовавших на мероприятии и проголосовавших.
  5. Листы голосования.
  6. Окончательный протокол.
  7. Уведомления по результатам мероприятия.

Согласно закону полномочия даются совету на 2 года. После этого срока, следует повторно созывать собрание и избирать совет МКД.

Если в МКД в течение года не создан представительный орган, его организация ляжет на плечи местной администрации или УК. Тогда в трехмесячный срок перед собственниками поставят вопрос, либо о формировании совета, либо о создании ТСЖ.

В этом случае велика вероятность того, что в члены совета войдут исключительно те люди, с которыми будет удобно работать УК. Тогда совет может существенно потерять в качестве работы, так как функция контроля УК является для него основной.

Назначение председателя МКД

Порядок избрания председателя МКД. Фото № 8

Закон не предъявляет требований к квалификации председателя. Требования исходят из тех функций, которые будут возложены на него жильцами:

  • главный член совета МКД должен обладать авторитетом у жильцов и иметь активную гражданскую позицию;
  • много будет зависеть от способности кандидата отстаивать права жителей дома;
  • желательно, чтобы кандидат обладал знаниями в сфере строительства/ремонта и был юридически грамотным.

Назначение на должность происходит на собрании, кандидат выдвигается из членов совета.

Права и обязанности председателя

Руководя советом, председатель будет ответственен за его работу.

Полномочия председателя МКД. Фото № 9

  • подписывает договора от лица всех собственников, включая договор с УК;
  • может вносить в договора необходимые жильцам поправки;
  • согласовывает сроки и необходимость проведения ремонтных и иных работ;
  • информирует жителей дома об условиях и изменениях в работе УК и подрядчиков;
  • осуществляет контроль проведения работ УК и подрядчиками;
  • имеет право подписывать акты (о повреждениях, нарушениях, по окончании работ и т.д.);
  • может выступать от лица жителей в суде по вопросам, касающимся общедомовых проблем или проблем конкретных собственников (при наличии доверенности).
Это интересно:  Возврат денег за некачественный кирпич

Подтвердить полномочия председатель может выпиской из протокола собрания.

В ней должна быть зафиксирована дата мероприятия, полный адрес МКД, указано решение и срок полномочий. Подписи председателя и секретаря обязательны, Если на мероприятии присутствовал представитель муниципалитета, он также может заверить документ подписью.

Необходимость управления многоквартирными домами, жильцы которых являются собственниками недвижимости, последние годы встали настолько остро, что законодателям пришлось принять дополнительные нормы для регулирования их вклада в управление МКД.

Совет МКД – инициатива, прекрасно зарекомендовавшая себя, если подход к его созданию не является формальным и члены совета заинтересованы в улучшении качества работ по обслуживанию и содержанию дома.

О том, что такое совет многоквартирного дома, порядок его создания и деятельности, вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как избрать совет дома и его председателя и зачем УО это нужно

Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом и его содержанию. Читайте о том, как избрать совет МКД.

К Когда и на какой срок избирается совет МКД

Совет многоквартирного дома – это выборный орган, куда входят собственники помещений в МКД. Он выбирается на общем собрании собственников и выполняет функции по контролю за содержанием и ремонтом дома (ч. ч. 1, 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет обязательно выбирается в домах, где больше четырёх квартир и не создано ТСН или ТСЖ. Если сами собственники этого не делают, то совет должен быть избран по инициативе органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет избирается раз в два года, если иное не установлено на общем собрании собственников. Если решение о переизбрании совета собственники не приняли, то прежний состав продолжает свою работу в течение ещё двух лет. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет может быть переизбран досрочно (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

Количество человек, входящих в совет МКД, утверждается собственниками на ОСС. Ни верхних, ни нижних границ числа членов совета законодательством не установлено (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ). Из числа членов совета должен быть избран председатель совета многоквартирного дома, который руководит деятельностью совета (ч. ч. 6, 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

П Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома

Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе:

  1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.

  1. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.

  1. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.

Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.

  1. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.

  1. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.

Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

К Как провести собрание собственников по выбору совета дома

Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу.

Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ:

  1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

  1. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

  1. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в голосовании участвовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

На обсуждение и голосование, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы:

  • утверждение количества членов совета МКД;
  • выбор членов совета МКД в утверждённом количестве;
  • выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД;
  • утверждение Положения о совете МКД;
  • утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания.

Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание.

  1. Подвести итоги, подсчитав количество голосов по каждому вопросу, вынесенному на голосование.

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех голосов собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа всех голосов собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

  1. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
  2. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

К Как УО улучшить взаимодействие с советом дома и его председателем

Если в многоквартирном доме уже избран совет и его председатель, то управляющей организации будет полезно построить с ними конструктивный диалог. Хорошие отношения с этим выборным органом МКД поможет УО оперативно решать возникающие при управлении домом вопросы, доводить до собственников важную информацию.

  1. Если совет МКД создал отдельные комиссии собственников для контроля разных направлений деятельности по управлению МКД, то УО может взять в совете список таких комиссий и контакты ответственных лиц (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ).

Взаимодействие УО с профильными комиссиями, обладающими актуальной информацией в сфере своих полномочий, поможет оперативно решать возникающие проблемы. Это, в свою очередь, снизит количество обращений недовольных собственников в орган ГЖН, который может провести внеплановую проверку и привлечь УО к ответственности.

  1. УО совместно с членами совета МКД может организовать информационную работу среди собственников помещений.

Например, председатель совета МКД или его члены могут проводить обучение и семинары для жителей дома по вопросам жилищного законодательства, правам и обязанностям собственников и исполнителей ЖКУ, по формированию размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома и другим важным вопросам.

Подобная работа позволит снизить количество обращений и претензий, которые жители МКД направляют в адрес управляющей организации, упростит процедуру утверждения на ОСС обоснованного повышения размера платы за жилищные услуги.

  1. УО может предложить совету МКД и его председателю использовать информационную систему для реализации полномочий совета, упрощения обмена актуальной информацией между советом, УО и собственниками.

Решение об использовании ГИС ЖКХ или иной информационной системы должны принять на общем собрании собственники (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ). Использование систем и приложений ускорит и облегчит обмен информацией, создаст прямой канал связи между УО, советом МКД, его председателем и собственниками.

  1. УО может предложить собственникам на ОСС наделить совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Например, существенно облегчит управляющей организации содержание и ремонт общего имущества дома, если председатель будет наделён полномочиями принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Председатель ТСЖ – обязанности и полномочия

Товарищество собственников жилья, являясь юридическим лицом, имеет органы управления. Им является общее собрание собственников жилья и аппарат управления. Последнее – это исполнительный орган ТСЖ. В его состав должен входить председатель. Он может избираться как правлением, так и собранием собственников жилплощади. Процедура назначения на должность определена действующим законодательством. Решение принимается тем органом, в чью компетенцию входит такое право, согласно Уставу товарищества. Чаще всего это общее собрание, на котором происходит голосование по данному вопросу. В таком же порядке председателя переизбирают. При этом кандидат на должность должен иметь опыт и соответствовать определенным требованиям.

Избрание председателя ТСЖ

Избрание управляющего происходит на общем собрании или заседании правления. Способ зависит от порядка, определенного Уставом товарищества. То есть председатель будет избран на общем собрании или заседании правления. Выборы являются гласной и открытой процедурой, поэтому в таком процессе имеет право принимать участие любой член товарищества.

Это интересно:  Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Следует отметить, что решение о выборе председателя не является обязательным к исполнению, если человек не согласен с назначением на должность. Это обусловлено тем фактом, что председательство, как и членство в товариществе в целом, носит добровольный характер. На практике случаи отказа встречаются редко, поскольку большинство кандидатов желает вступить в должность.

Чтобы выбрать председателя, необходимо провести собрание. На нем могут обсуждаться и другие вопросы, которые надо рассмотреть. После того, как повестка собрания определена, нужно будет проинформировать всех жильцов и членов товарищества о проведении мероприятия.

Уведомление должно включать в себя сведения следующего характера:

  1. Дату, время и место проведения собрания.
  2. Данные об инициаторе.
  3. Круг вопросов, которые будут вынесены на общее обсуждение. В данном случае это выборы председателя ТСЖ.
  4. Форма проведения собрания – очная, заочная или смешенная.
  5. Подпись инициатора и контактный телефон.

Информация направляется членам организации в порядке, установленном Уставом организации. Это может быть:

  • личное вручение,
  • почтовая или интернет-пересылка,
  • размещение сведений на стенде или в местах общего доступа.

В назначенный день проводится собрание. Оно будет правомочным, если на мероприятии присутствовало более пятидесяти процентов всех собственников квартир-членов ТСЖ. Если голосование происходит в заочной форме, то каждому владельцу направляется бюллетень, который должен быть заполнен и передан в правление. Данный орган будет заниматься подсчетом голосов. Если голосование осуществляется по смешанной форме, то сначала проводится общее собрание. При этом количество участников значения не имеет. После этого остальным членам товарищества направляются бюллетени. В завершении правление подсчитывает голоса, а результаты оформляет в виде протокола.

Требования к кандидатуре

Основным требованием к кандидату на должность председателя ТСЖ является наличие у человека жилья на праве собственности. Другой проживающий не может избираться в качестве председателя. Иные требования определены практикой. То есть они не носят обязательный характер, но кандидат, соответствующий им, имеет некоторое преимущество при назначении на должность.

К таковым отнесены:

  • Стрессоустойчивость.
  • Умение работать с людьми и совершать сделки.
  • Знание основных норм законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также своих прав и обязанностей.
  • Наличие экономического либо технического образования.
  • Достаточное количество свободного времени, для осуществления деятельности в качестве председателя ТСЖ.

Также внимание уделяется и возрасту человека. Сравнительно молодого, например, двадцатилетнего вряд ли назначат на должность. Кандидат должен быть хорошим управленцем и знать технические особенности жилого массива. Председателю нужно быть готовым к тому, что он будет постоянно решать возникающие проблемы самостоятельно либо в кратчайшие сроки привлечь компетентных специалистов.

В то же время действующим законодательством установлены ограничения, в силу которых человек не сможет стать председателем ТСЖ. В правление не будет избрано лицо, с которым товарищество заключило договор об управлении жилым массивом или работник управляющей компании. Также председателем не может стать ревизор ТСЖ или член соответствующей комиссии. В завершении членом правления не может становиться человек, с которым заключен трудовой договор, например, электрик, дворник или сантехник. Председатель не может передавать по доверенности свои обязанности законному представителю.

Основные права председателя указаны в статье 149 Жилищного кодекса РФ. В то же время их перечень может быть расширен заключенным договором и Уставом организации.

Чаще всего председатель вправе:

  1. Заявлять требования о необходимости выполнить те условия, что были прописаны в заключенном договоре.
  2. В установленные сроки получать денежное вознаграждение за свою работу, причем в том объеме, что был прописан на бумаге.
  3. Представлять интересы ТСЖ на законных основаниях без доверенности.
  4. Ставить свою подпись на всей формирующейся в правлении документации и тем самым удостоверять ее подлинность.
  5. Производить иные действия, способствующие развитию своих прямых обязанностей и не выходящие за рамки законодательства, а также не противоречащее Уставу товарищества, без необходимости получения одобрения от иных членов правления или собственников жилья.
  6. Разрабатывать и выносить на утверждение ТСЖ собственные правила внутреннего распорядка для наемной рабочей силы, которая призвана обслуживать бесперебойную работу инженерных коммуникаций, а также обслуживающих иные нужды жилого комплекса.
  7. Назначать заработную плату работникам в соответствии с положением об оплате труда.
  8. Требовать представления отчетов по работе от остальных сотрудников.
  9. Раздавать приказы по различным поводам. Все указания председателя должны исполняться неукоснительно.
  10. Взыскивать с провинившихся материальный ущерб, а также награждать работников, если они того заслужили.

Указанный перечень не является исчерпывающим. Общее собрание может его расширить, при условии, что это не противоречит действующему законодательству.

Обязанности

Основные обязанности, как и права председателя, нашли свое отражение в статье 149 Жилищного кодекса РФ. Однако в договоре их перечень всего более объемный.

Председатель ТСЖ, согласно инструкции, обязан:

  1. Соблюдать условия заключенного договора, положений, прописанных в Уставе организации. Действия самого председателя и всех нанятых работников регламентируется, прежде всего, федеральными и региональными законодательными актами, а их нарушение влечет последствия разного рода.
  2. Являться официальным представителем интересов товарищества в государственных учреждениях различного рода и направленности.
  3. Защищать имущественные и иные интересы представляемой организации в судебных органах.
  4. Незамедлительно реагировать на возникшие форс-мажорные или опасные ситуации, с целью оградить жителей от нанесения вреда жизни и здоровью, а также сохранить их имущество в целости и сохранности. Председатель несет также ответственность за все имущество, что находится у ТСЖ на балансе, даже если оно не принадлежит напрямую товариществу.
  5. Руководить подчиненными и теми работами, что они производят.
  6. Контролировать производимую рабочими деятельность.
  7. Следить за тем, чтобы трудовая дисциплина и техника безопасности не нарушались.
  8. Принимать решения, касающиеся финансовой части деятельности, а также хозяйственных вопросов. Нести ответственность за эти решения и те последствия, что они повлекут.
  9. Эффективно использовать имеющееся имущество, делая основной упор на сохранность его целостности.
  10. Обеспечивать выполнение решений, принятых правлением.
  11. Анализировать информацию о финансово-хозяйственных результатах деятельности Товарищества в согласованные сроки, сводить ее в общие информационные блоки и представлять Правлению.
  12. Осуществлять периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства здания.
  13. Осуществлять контроль над проведением текущего или капитального ремонта здания.
  14. Выдавать, в пределах своих полномочий, жильцам дома расчет за предоставляемые услуги, справки, выписки, акты, копии лицевых счетов и другие документы.
  15. Участвовать в работе инвентаризационных комиссий.
  16. Возглавлять заседания в составе Правления.
  17. Следить за тем, чтобы процесс протоколирования заседаний, а в дальнейшем и возможность свободного доступа к документам, был верно организован.
  18. Обеспечивать бесперебойную подачу коммунальных услуг в рамках своих полномочий и возможностей.
  19. Заключать договора со сторонними обслуживающими компаниями для проведения ремонтных, санитарных или обслуживающих работ как в самом многоквартирном доме, так и его придомовой территории.
  20. Не реже одного раза в месяц производить инспекционные проверки правильности выполнения уборочных работ, состояния инженерного оборудования, крыши многоквартирного дома, водосточных желобов, технических площадей и подвальных помещений.
  21. Производить анализ необходимости в материалах и оборудовании, нужных для проведения ремонтных работ и закупать их. Данная обязанность подразумевает обязательное согласование расходов и их целесообразности с правлением.
  22. Особое внимание уделять контролю поступления, движения и расходования денежных средств, сравнивая его с документальными отчетами.
  23. Готовить актовые списки материалов, готовых к списанию, но сама процедура производится только после общего согласования с иными членами управления.
  24. Постоянно контролировать качество подаваемых услуг коммунальными службами, а в случае необходимости предъявлять им претензии.
  25. Удовлетворять претензии собственников жилплощади о перерасчете взимаемых коммунальных платежей при наличии доказательств их низкого качества.
  26. Вести базу документации правоустанавливающего порядка, которая подтверждает права владения на отдельные квартиры и нежилые помещения, а также обеспечивать их сохранность.
  27. Отвечать за учет и сохранность иной формирующейся и входящей документации.
  28. Контролировать и руководить бухгалтерскими операциями.
  29. Лично проверять, как жильцы выполняют свои обязательства по оплате услуг ЖКХ.
  30. Принимать посетителей, которые относятся к данному ТСЖ, учитывать их приходы и регистрировать подаваемые жалобы и заявления.
  31. Принимать решения по обращениям граждан и давать письменные ответы на их письменные обращения.
  32. Соблюдать интересы товарищества и не разглашать коммерческую информацию посторонним лицам.

На председателя могут быть возложены и другие обязанности, не противоречащие требованиям закона.

Ответственность

Характер мер воздействия, которые могут быть применены к председателю в случае нарушения своих обязанностей или превышения полномочий, зависит от тяжести наступивших последствий. Это может быть уголовная, административная или дисциплинарная ответственность. Чаще всего меры воздействия выражаются в возмещении причиненного ущерба за счет виновного лица.

Оформление договора

Договор с председателем оформляется в порядке, установленном законодательством. Он оформляется в письменном виде, в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон сделки. Допускается использование обычной офисной бумаги. Текст договора заполняется от руки или на технических средствах печати.

В документе должна содержаться следующая информация:

  1. Дата и место подписания договора.
  2. Сведения о сторонах.
  3. Предмет договора. В данном случае это будет осуществление деятельности на должности председателя ТСЖ.
  4. Права и обязанности сторон.
  5. Ответственность председателя.
  6. Порядок и размер оплаты.
  7. Срок действия договора.
  8. Условия досрочного расторжения.
  9. Порядок разрешения споров.
  10. Реквизиты сторон.

Договор должен быть подписан участниками сделки и заверен печатью товарищества, при наличии таковой.

Вознаграждение за труд

Порядок и размер оплаты труда является одним из разделов заключенного с председателем договора. На практике указывается конкретный размер оклада по занимаемой должности.

Способы передачи денежных средств могут быть различными. Чаще всего расчет председатель товарищества получает два раза в месяц в кассе ТСЖ, под подпись в финансовой ведомости. Также допускается зачисление денежных средств на банковский счет работника.

Переизбрание

Действующим законодательством определена возможность переизбрания председателя ТСЖ. Порядок такой процедуры указывается в Уставе организации. Переизбрание возможно при наличии к тому причин, которые подтверждаются документально. При этом необходимо выполнить ряд последовательных действий.

Освобождение от занимаемой должности может произойти принудительно либо добровольно. В первом случае переизбрание происходит, если председатель нарушил свои должностные обязанности, превысил права или совершил действия, которые стали причиной утраты доверия, например, хищение имущества или должностной подлог. Во втором случае, человек сам подает ходатайство в связи с достижением пенсионного возраста, переменой места жительства или утратой права собственности на жилье.

Следует отметить, что в случае добровольного ухода председатель не обязан объяснять и документально подтверждать причины такого решения.

Порядок переизбрания аналогичен назначению на должность. Такое решение принимается правлением или общим собранием. Все зависит от правил, определенных Уставом организации. На практике организовывается и проводится собрание или заседание правления, на котором выносится решение.

Результат рассмотрения вопроса оформляется протоколом. К нему прилагаются документы, подтверждающие обоснованность решения. Это актуально для случаев освобождения от должности в принудительном порядке. Если председатель отказывается передавать дела и должность новому работнику, то товарищество направляет материалы в суд.

Образцы документов

Полномочия председателя совета МКД

Главная » ЖКХ » Полномочия председателя совета МКД

Что такое совет многоквартирного дома

Совет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – это выборный орган. В его создании принимают участие собственники помещений МКД. Вопросы, связанные с деятельностью этого органа, урегулированы статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ.

Владельцы помещений в МКД выбирают совет многоквартирного дома. Обратите внимание, что эта процедура требуется только в том случае, если нет товарищества собственников жилья или ЖСК.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может иметь только один орган управления, для ТСЖ или ЖСК – это общее собрание собственников жилья, которое создается для разрешения важных вопросов, связанных с управлением домом.

Это интересно:  Как делится наследство после смерти мужа между женой и детьми

Жилищное законодательство РФ не дает юридический статус совету МКД как органу, который может заниматься управлением домом. Причем жилищное законодательство не дает совету МКД полномочий общего собрания собственников жилья, поэтому они не могут принимать решения, которые связаны с управлением МКД.

Совет многоквартирного дома не может заменить работу общего собрания собственников жилья. В соответствии с частью 11 статьи 161.1 ЖК РФ комиссии собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме – это совещательные органы управления домом.

Совет решает следующие задачи в многоквартирном доме:

  • готовит предложения по вопросам, которые рассматриваются только собранием собственников жилья;
  • осуществляет контроль и качество выполнения принятого решения.

Перед общим собранием надо четко проработать все вопросы, которые планируется на нем рассмотреть, найти информацию по данным вопросам, проанализировать возможные действия и найти возможные пути разрешения ситуации, ведь без этого сложно принять наилучшее решение.

На практике доказано, что если в МКД отсутствует орган, который занимает активную позицию и способен отстаивать и представлять интересы собственников, не будет тесной связи с управляющей компанией, и будет обеспечен контроль за исполнением договора со стороны УК.

Внимание! Совет многоквартирного дома от собрания к собранию исполняет роль посредников:

  • между собственниками помещений в МКД;
  • между жильцами и управляющей компанией.

Председатель и члены совета дома не имеют власти над собственниками помещений, и это нужно понимать всем. Цель деятельности – это помочь принять решение и обеспечить контроль за его исполнением.

Собственники помещений многоквартирного дома могут прописать перечень действий, которые возлагаются на совет МКД. Причем это может быть оформлено всего одним решением организационного характера.

Для этого на общем собрании владельцев помещений МКД утверждается положение о совете многоквартирного дома, причем стоит помнить о том, что увеличить полномочия председателя или членов совета МКД кроме тех, что указаны в Жилищном Кодексе РФ, нельзя.

ТСЖ и ТСН в чем разница и что лучше, читайте тут.

Деятельность совета МКД

У совета имеются также свои обязанности, основной из которых является представление интересов собственников помещений перед управляющей компанией.

Важно! Жилищный кодекс РФ регулирует деятельность совета МКД, начиная с 2005 года, в соответствии со статьей 161 (п. 5 и 8):

  • контролировать выполнение принятых решений;
  • предлагать к обсуждению вопросы, связанные с использованием прилегающей к дому территории и общедомового имущества;
  • предлагать к обсуждению вопросы, связанные с организацией ремонтных работ и подготовкой дома к зимовке;
  • предлагать способы управления и выносить на обсуждение вопросы, связанные с компетенцией членов совета;
  • представлять перечень всех условий, которые можно внести в договор с УК;
  • контроль за проведением ремонтных работ и своевременным предоставлением качественных коммунальных услуг;
  • представлять отчет о выполненной работе ежегодно на общих собраниях.

Делая вывод, можно сказать, что совет дома должен осуществлять контроль за исполнением договора с УК, а также отчитываться перед собственниками помещений о текущем положении дел и о проделанной работе.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Кто может быть председателем

Изначально можно сказать, что председателем быть очень легко, и должность не будет приносить особых хлопот, а с другой стороны приносить уважение и опыт. Это заблуждение, ведь председатель не только должен обладать качествами управленца, но и знать многие вещи, которые связаны с обслуживанием домов.

В обязанности председателя входит ежемесячная проверка крыши, подвальных и чердачных помещений, электропровода, водоснабжения и т. д. Если у председателя нет необходимых знаний, и он будет игнорировать проверку подсобных помещений и коммуникации, может произойти аварийная ситуация, которая прекратит подачу коммунальных услуг собственникам помещений.

И после первой такой неприятности совет сразу поставит вопрос о замене председателя на общем собрании, поэтому, заступая на эту должность, физическое лицо должно иметь достаточную компетенцию.

Учтите! Жилищное законодательство устанавливает, что председателем совета многоквартирного дома может быть только собственник помещения, а не его ближайший родственник.

Поэтому стоит внимательно подойти к выбору претендентов на председателя совета многоквартирного дома.

Полномочия до подписания договора

Совет товарищества собственников жилья или многоквартирного дома внедряется сравнительно недавно. Таковая структура внедряться начала с принятием нового ЖК РФ, а это было примерно десять лет назад.

Вопросы советом могут решаться только локальным путем, а председатель совета МКД осуществляет роль доверенного лица совета и собственников помещений. По принятию решения о подписании договора с организацией, осуществляющей обслуживание дома, у председателя имеются полномочия вести переговоры с представителями организации по поводу условий возможных договорных отношений.

После проведенных переговоров председатель доводит до сведения собственников на общем собрании результаты своих действий. Если результат переговоров и условия договорных отношений устраивают всех собственников жилья, председатель ставит подпись в договоре, являясь представителем совета.

Для получения такой возможности председатель получает доверенность от лица собственников всех помещений в многоквартирном доме.

Посмотрите видео. Чем занимается председатель совета МКД:

Выбор кандидатуры

Когда совет собран, стоит сразу же провести выборы на должность председателя и секретаря совета, причем роль секретаря может выполнять заместитель председателя. Собрание по этому поводу считается состоявшимся, если присутствует половина членов, которыми являются жильцы помещений, достигшие Для этого можно использовать один из этих способов:

  • лично пригласить всех;
  • отправить письмо каждому – очень затратный способ, но самый действенный;
  • разместить объявления в месте общего доступа.

Оповещение жильцов должно быть осуществлено за неделю до времени проведения собрания.

Обратите внимание, на собрании должно присутствовать две трети всех собственников жилья, для того чтобы собрание считалось состоявшимся. На собрании проводят голосование, выбирая из предложенных кандидатов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец уведомления о проведении общего собрания собственников жилья:

А кандидатами становятся члены совета собственников. Если у кандидата есть желание получить должность председателя, тогда ему нужно подготовить свою программу и обговорить ее с жильцами, чтобы получить больше голосов на выборах. Кандидату стоит помнить, что придется отвечать на задаваемые вопросы жильцами.

После этого проводится открытое голосование, которое осуществляется поднятием рук, или закрытое голосование – заполнением бюллетеней. Результат определяется сразу, подсчетом голосов, и озвучивается победитель.

Обратите внимание, что если никто из кандидатов не получил больше половины голосов, голосование считается несостоявшимся. А голосование будет проводиться повторно на следующем собрании.

Когда голосование будет считаться состоявшимся, и победитель определится, составляется протокол и отправляется в госорганы. После рассмотрения протокола собственнику, который победил в голосовании, придет документ, подтверждающий его полномочия как председателя многоквартирного дома (удостоверение). Выборы председателя проводятся решением общего собрания собственников жилья.

Полномочия после заключения соглашения

Когда на руках у председателя будет доверенность, он может осуществлять контроль за исполнением договора с организацией, которая осуществляет обслуживание дома. Контролировать работы, которые проводят с общедомовым имуществом.

По завершении работы председатель совета подписывает акт сдачи-приемки выполненных работ или зафиксировать нарушение условий соглашения, подписав акт о нарушении норматива и договорных отношений. Это же касается и получения коммунальных услуг – если они не предоставляются или предоставляются, но не соответствуют по качеству, председатель ставит подпись в акте о нарушении.

Если же УК не оказывает услуги или оказывает, но услуга не соответствует качеству или оказана не в полной мере, председатель отправляет жалобу в вышестоящую инстанцию.

Внимание! Доверенность, которую передают собственники помещения председателю, дает возможность представлять интересы совета в судебной инстанции. Председатель от лица товарищества собственников жилья или совета МКД решает вопросы управления домом и качественного предоставления коммунальных услуг.

Если имеется необходимость, то можно расширить обязанности и права главы совета решением собрания владельцев, которое утверждается только тогда, когда полномочия, представленные советом, не противоречат жилищному законодательству.

Может возникнуть вопрос, если совет дома определяет новые права и обязанности председателя, как это может быть не утверждено, ведь это решение собственников. Но стоит помнить, что законодательный акт имеет высшую силу, а не протокол собрания собственников жилья.

Помните, что председатель ответственен за сохранение общего имущества ТСЖ и дома. Работать по совместительству можно только в том случае, если это одобрено решением управления ТСЖ или собрания членов совета дома.

Обязанности председателя совета

Главу совета МКД избирают из членов самого совета этого дома. Председатель должен выполнять все функции, которые выполняет совет, поэтому и обязанности главы совета МКД повторяют обязанности совета.

Важно! Обязанностями председателя являются:

  • ведение переговоров с УК о проекте соглашения об управлении жилым домом, возможность внесения изменений в условия, с которыми не согласны владельцы жилых или нежилых помещений;
  • представление проекта договора с УК на общем собрании владельцев помещений;
  • если доверенностью установлено полномочие главы совета на заключение договора на управление, то он имеет право подписывать его от имени собственников помещений;
  • контроль исполнения обязательств по договору с УК и подписание акта сдачи-приемки выполненных работ, которые проводятся компанией;
  • доверенность также дает право на представление интересов собственников жилья в судебной инстанции по делам, связанным с управлением МКД и потреблением коммунальных услуг.

Дополнительные полномочия

Собственники помещений могут наделить председателя дополнительными правами и обязанностями путем подписания договора с организацией, обслуживающей дом, госорганами или подрядной организацией.

Статья 185 ГК РФ гласит, что председателю может быть выдана доверенность, которую подписывает председатель, но в ней указываются все владельцы помещений, которые согласны на это.

Как председатель переизбирается

В некоторых случаях требуется проводить выборы вне очереди, таких случаев может быть всего 2:

  • председатель по собственному желанию оставляет свой пост;
  • владельцы помещений выказывают недоверие председателю. Он недобросовестно выполняет свои обязанности, люди желают заменить его кандидатуру. Для проведения перевыборов в этом случае нужно подписать петицию владельцами помещений более 25% от общего количества собственников.

Протокол о проведении перевыборов для переизбрания главы совета МКД составляется во время проведения общего собрания и отдается в организацию, обслуживающую дом. По результату рассмотрения протокола аннулируют документ, подтверждающий полномочия предыдущего главы совета МКД, и назначают время и место для проведения новых выборов.

Обратите внимание, что на перевыборах проводится голосование для избрания нового председателя совета МКД.

Можно сделать вывод, что у председателя совета не такая уж и легкая роль, но он просто необходим многоквартирному дому. У главы совета МКД много обязанностей, поэтому совмещать обязанности председателя с работой практически невозможно. Поэтому и возникают проблемы выбора хорошего председателя совета МКД.

Большинство председателей забывают о своей главной обязанности – представление интересов собственников жилых помещений в любых инстанциях.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец протокола общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования:

Посмотрите видео. Полномочия совета многоквартирного дома:

Статья написана по материалам сайтов: pravozhil.com, vk.com, pravo.estate, potreb-prava.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector