+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Срочный сервитут, а также постоянный, временный или бессрочный виды ограничения, которые могут быть применимы к участкам

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами — владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование — дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения — осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

Содержание

Это интересно:  Увольнение пенсионера по инициативе работодателя

Срок действия сервитута на земельный участок

Под сервитутом понимается предоставленное лицу или группе граждан право на ограниченное использование определённой территории (например, для получения доступа к колодцу, расположенному на чужой земле).

И публичный, и частный сервитут обладают сроком действия. В течение какого периода обременение имеет юридическую силу? Ответ зависит от целей и разновидности ограничения.

Каким по времени может быть сервитут?

Сервитуты устанавливаются исключительно при наличии соглашения между сторонами, в силу закона, после принятия органом власти соответствующего акта или при вынесении судом решения в пользу одобрения обременения.

При этом документ, на основании которого был оформлен сервитут, должен содержать период его действительности. Иными словами, временной отрезок, на протяжении которого будет действовать обременение.

По срокам действия сервитуты на земельный участок могут подразделяться:

  • на бессрочные (иначе постоянные);
  • на срочные (иначе временные).

В противном случае обременение считается не установленным и не имеет юридической силы. Стоит отметить, что регистрационная процедура обязательна для всех разновидностей сервитутов.

Что такое временный сервитут?

В данном случае речь идёт об обременении, имеющем срок действия, установленный документом, на основании которого был оформлен тот или иной сервитут.

Период действительности может быть зафиксирован:

  • в акте органа власти (то есть вынесенном субъектом РФ, правительством или органами местного самоуправления);
  • в соглашении, оформленном владельцами соседних земель;
  • в постановлении, вынесенном уполномоченным судьёй (при рассмотрении вопроса об установлении обременения на землю через судебную инстанцию).

После окончания сроков, указанных в перечисленных документах, сервитут теряет свою юридическую силу. При этом снятие ограничения происходит автоматически.

Примерами назначения срочного сервитута выступают:

  • открытие охотничьего сезона;
  • необходимость сбора урожая;
  • предоставление угодий под пастбища или для прогона животных;
  • открытие рыболовного сезона;
  • выделение земли под сенокос;
  • проведение срочных ремонтных, строительных или иных работ, ограниченных временными рамками;
  • и т. д.

Особенности постоянного сервитута

В этом случае обременение является бессрочным, то есть устанавливается на постоянной основе. Чтобы избавиться от данного ограничения, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с соответствующим иском.

Основанием для прекращения сроков действия постоянного сервитута может выступать:

  • нарушение второй стороной правил пользования чужой территорией;
  • отсутствие оснований, в связи с которыми данное обременение было оформлено ранее.

Постоянный сервитут обладает юридической силой с момента регистрации информации о нём в ТО Росреестра и до момента, пока в нём имеется потребность.

Примером данной разновидности обременения можно считать:

  • прокладку дороги;
  • проведение электрических линий;
  • изъятие ресурсов из водного объекта;
  • получение свободного доступа к той или иной территории (например, прибрежной полосе);
  • и т. д.

Как можно снять обременение с участка?

Как указывалось выше, владелец земли, в отношении которой был установлен тот или иной сервитут, может дождаться завершения его сроков действия. Однако это может наступить нескоро. Именно поэтому существует два других способа снятия обременения с земли:

  • замена сервитута иной формой сделки (например, стороны вправе вместо соглашения об установлении права на ограниченное использование территории подписать договор об аренде этой земли);
  • обращение в суд с исковым заявлением о снятии ограничения.

Первый вариант допустим далеко не в каждом случае. Во-первых, подобный способ возможно реализовать, если речь идёт о частном сервитуте. Во-вторых, владельцы смежных земель должны достичь договорённости.

Отличия срочных и постоянных сервитутов

Сроки, в течение которых действительно данное обременение, не привязываются к пользователям сервитутов. Иными словами, после гибели собственника участка, на который установлено ограничение, оно сохраняет юридическую силу. То же касается смены владельца земли.

Основные отличия между постоянными и срочными сервитутами указаны в приведённой ниже таблице.

Сервитут на земельный участок — что это такое и как он устанавливается

Согласно действующему законодательству, понятие земельного сервитута раскрывается как право ограниченного пользования земельным участком, принадлежащим другому собственнику, например, имеющему участок по соседству с вашим.

Есть понятие сервитута на земельный участок и публичного сервитута, эти понятия раскрыты в Земельном Кодексе РФ (ст. 23) и Гражданском Кодексе РФ (ст. 274). В статьи мы осветим основные понятия каждого из них и порядок их установления.

Что такое земельный сервитут и как он устанавливается

Целью установления земельного сервитута является обеспечение необходимого прохода или проезда через участок, расположенный по соседству; обеспечение реконструкции, строительства, и эксплуатации линейных объектов, проходящих через земельный участок соседа (например, газовой магистрали), если эти действия не препятствуют использованию земельного участка собственником в соответствии с видом разрешенного землепользования. ГК РФ в абз. 2 п. 1 ст. 274 и ЗК РФ в п. 1 ст. 23 определяют, что сервитут также правомерен и для других нужд собственника земли.

Обычный способ установления сервитута – достижение соглашения между инициатором, то есть лицом, которому необходимо установление сервитута для достижения своих целей, и собственником земельного участка (соседнего или другого).

Соглашение о сервитуте оформляется в письменном виде и в обязательном порядке подлежит государственной регистрации в ЕГРН (ЕГРП). Если регистрация сервитута не была завершена, значит, сервитут не установлен (ГК РФ (п. 3 ст. 274), ЗК РФ (п. 9 ст. 23), Закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. (ст. 52)).

При невозможности для землевладельца получить соглашение от собственника соседнего или другого земельного участка об установлении сервитута, он может получить его с помощью суда (см. ГК РФ, п. 3 ст. 274).

Независимо от способа установления сервитута (на основании договоренности между собственниками или на основании судебного решения), сервитут в любом случае регистрируется в ЕГРН.

Публичный земельный сервитут и каков порядок его установления

В отличие от земельного сервитута, публичный сервитут может быть установлен законом или любым иным нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ, местной администрации муниципального образования. Публичный сервитут устанавливается, когда без него невозможно обеспечение интересов государства, администрации или населения.

Целью установления публичного сервитута является решение задач обеспечения нужд государства и общества, не занимая при этом земельные участки, принадлежащие собственникам по закону.

Земельный Кодекс (п. 2 ст. 23) указывает, что установление публичного сервитута возможно только после проведения общественных слушаний по этому вопросу.

Публичный сервитут также может быть установлен для обеспечения свободного доступа к прибрежной полосе, для охоты и рыболовства, для проведения исследований, временных изыскательских работ, а также для обеспечения возможности проведения ремонта электрических, коммунальных, инженерных и других сетей и линий и объектов транспортной инфраструктуры. В некоторых случаях сервитут устанавливается для выпаса скота сельхозназначения и для сенокошения в ограниченный период времени, соответствующий местным условиям (ЗК РФ, п. 3 ст. 23).

Публичный сервитут, так же как и земельный, обязательно проходит процедуру государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, согласно ЗК РФ (п. 9 ст. 23) и Закона № 218-ФЗ (ст. 52).

Если собственники земельных участков, на которые были возложены обременения в виде публичного сервитута, не согласны с таким решением администрации, они имеют право обратиться в суд для защиты своих законных интересов (ЗК РФ, п. 8 ст. 23).

Это интересно:  Пособие по социальному государственному страхованию

Также собственники участков, права которых затронуты установкой публичного сервитута, могут обратиться в суд общей юрисдикции с исковым заявлением об установлении платы за сервитут и об установке порядка выплат. Мотивировать такое заявление можно существенными затруднениями в пользовании своим земельным участком, которое возникло с момента установления сервитута.

В чем разница между публичным и земельным сервитута

Данные виды сервитута различаются прежде всего целями, с которыми они устанавливаются, а также способами установления.

Так, если земельный собственник заключает соглашение с соседом о сервитуте для обеспечения прокладки линии электропередач к своему участку через соседний участок, если иначе доступ установить невозможно, мы говорим о земельном сервитуте.

Если же через участки, принадлежащие частным собственникам, решением администрации прокладывается канализация или газопровод для вновь застраиваемой территории, этот вопрос решается установлением публичного сервитута.

Постоянный и срочный сервитут

Как видно из названия, срочный сервитут может быть установлен только на определенный срок. Постоянный устанавливается без срока, то есть на постоянной основе. Данное правило, согласно п. 4 ст. 23 ЗК РФ, относится как к земельному сервитуту, так и к публичному.

Какова плата за сервитут

Плата за земельный сервитут отличается от платы за публичный сервитут.

Размер и порядок внесения платы за земельный сервитут устанавливается в соглашении между собственником земельного участка, обремененного сервитутом, и лицом, в пользу которого этот сервитут установлен. Кроме того, плата за сервитут может быть установлена в решении суда по исковому судебному заявлению от заинтересованного лица (см. ГК РФ, п. 5 ст. 274 и ЗК РФ, п. 6 ст. 23).

Если же на участке установлен публичный сервитут, собственник участка может требовать соразмерной оплаты от установивших сервитут органов государственной или муниципальной власти. Плата будет установлена только в том случае, если сервитут в значительной мере усложняет для собственника пользование земельным участком. Земельный Кодекс РФ в абзаце 2 п. 7 ст. 23 устанавливает, что сумма платы за публичный сервитут может быть указана в том же нормативном акте, которым данный сервитут и устанавливался.

21. Земельный сервитут.

Сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Законом установлены два вида сервитута – частный и публичный. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком. Сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Обременение участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. При недостижении соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник участка вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату.

По требованию собственника участка сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Когда участок в результате обременения сервитутом не может использоваться по целевому назначению, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты устанавливаются для прохода или проезда через земельный участок; в целях ремонта; размещения межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; проведения дренажных работ; забора воды и водопоя; прогона скота; сенокоса или пастьбы скота; в целях охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений; временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; свободного доступа к прибрежной полосе.

Если публичный сервитут приводит к невозможности использования участка, его собственник (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимость

В федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. В государственной, муниципальной собственности могут также находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки до разграничения государственной собственности на землю.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Со дня введения в действие ЗК РФ земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане. Право на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенный гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на таком праве после введения в действие ЗК РФ не допускается.

В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, органами государственной власти или органами местного самоуправления – государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;

из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, – гражданам и юридическим лицам на основании договора;

из земель организаций, транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков – гражданам в виде служебного надела;

из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – религиозным организациям.

Частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка.

Публичный сервитут устанавливается законами или нормативными правовыми актами РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

Земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду по договору аренды.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя от принадлежащего им права на земельный участок либо в силу принудительного изъятия.

Основания прекращения аренды земельного участка. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

Прекращение аренды по инициативе арендодателя не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком. Указанное право прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который участок был предоставлен; при отказе землепользователя от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.

Это интересно:  5 тысяч рублей: штраф за ложный вызов полиции и других экстренных служб

Указанные права прекращаются принудительно:

при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:

отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы;

нарушение режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

систематическое невыполнение мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

систематическая неуплата земельного налога;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях;

изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

реквизиции земельного участка;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Основания прекращения сервитута. Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основаниями прекращения прав на землю также являются:

изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с обстоятельствами в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами;

конфискация земельного участка – безвозмездное изъятие по решению суда в виде санкции за совершение преступления;

реквизиция земельного участка – временное изъятие в целях защиты интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с чрезвычайными обстоятельствами угроз.

Виды сервитута земельного участка

Сервитут может быть как срочным, так и бессрочным.

Срочный сервитут устанавливается на определенный срок. Бессрочный сервитут указания на срок не содержит. По истечении срока сервитута вопрос о его повторном установлении разрешается сторонами, при не достижении ими соглашения в судебном порядке.

Кроме того, сервитут может быть платным и бесплатным. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено законодательством.

Соразмерная плата за сервитут это плата за пользование чужим земельным участком или иным объектом недвижимости на праве ограниченного пользования чужим земельным участком или иным объектом недвижимости (сервитуте), выплачиваемая собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, лицом, в интересах которого сервитут установлен (при установлении частного сервитута), либо выплачиваемая собственнику земельного участка органом государственной власти, органом местного самоуправления, нормативным правовым актом которого сервитут установлен (при установлении публичного сервитута), величина которой равна размеру убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.

В настоящее время установление платы за сервитут регламентируется временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Росземкадастром 17 марта 2004 г. Однако данный документ не был зарегистрирован Минюстом России и опубликован в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», и в связи с этим не подлежит обязательному применению (см. об этом подробнее письмо Минэкономразвития России от 21 октября 2009 г. № Д233470).

Плательщиками соразмерной платы за сервитут в зависимости от вида сервитута выступают:

• в случае установления частного сервитута собственники земельных участков, обладатели права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, обладатели права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственники иных объектов недвижимости, в интересах которых сервитут установлен;

• в случае установления публичного сервитута органы государственной власти, органы местного самоуправления, нормативным правовым актом которых сервитут установлен.

Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.

Соразмерность платы за сервитут таким убыткам означает, что величина платы за сервитут равна размеру убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.

Величина соразмерной платы за сервитут определяется как размер убытков, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, и рассчитывается путем сложения:

• размера реального ущерба, рассчитываемого без учета размера реального ущерба, который причинен собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами;

• размера упущенной выгоды, рассчитываемого без учета размера упущенной выгоды, которая причинена собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами;

• размера убытков, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости в связи с досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Согласно письму Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г.

Особенности установления сервитутов определяются законодательством конкретного региона, например 3акон г. Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве» (ст. 15), 3акон Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/9603 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (ст. 18).

В свою очередь, частный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с указанным выше письмом Минэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. № Д233607соглашение об установлении частного сервитута должно содержать:

• сведения о сторонах соглашения;

• сведения об обременяемом земельном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер);

• цели и задачи установления сервитута;

• пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке;

• иные права и обязанности сторон.

Минимально необходимыми документами для заключения соглашения об установлении частного сервитута являются документы, подтверждающие право собственности лица, требующего установления сервитута, на объект недвижимости, и в случае если сервитут относится к части земельного участка документ, определяющий пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке (кадастровый паспорт, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости).

Соглашение об обременении земельного участка частным сервитутом может заключать исключительно его собственник, иные правообладатели земельного участка (землепользователи, землевладельцы, арендаторы и т. п.) таким правом не наделены.

В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, metrtop.ru, www.papajurist.ru, studfiles.net, mega-e.su.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector