+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Что считается незаконной перепланировкой квартиры? И какой штраф за нее грозит?

Автоправозащита.RU

Содержание

Какой штраф за незаконную перепланировку

Перепланировка жилого помещения – ответственная процедура, затрагивающая права не только проживающих в квартире собственников или иных лиц, на законном основании распоряжающихся квартирой, но и других жильцов МКД.

Поскольку самовольная и осуществленная с нарушением требований перепланировка может создать реальную угрозу жизни и здоровью граждан, для ее проведения потребуется получить разрешение от местных властей.

Законодательство

Законодательные акты, регулирующие вопросы осуществления перепланировки:

Определения

Определение перепланировки приведено в ч. 2 ст. 25 Закона.

На основании положений указанной статьи, перепланировка – это корректировка конфигурации жилого помещения, которая требует внесения поправок в техпаспорт.

Основная информация

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона, перепланировка должна обязательно проводиться с соблюдением законодательных требований и исключительно после выдачи положительного решения от местного органа власти.

О том, что разрешение необходимо в обязательном порядке, в частности, сказано и в п. 1.7.1. Постановления № 170.

Что называется нарушением

Нарушением является самовольное перепланирование квартиры без разрешения, то есть проведенное с нарушением требований, установленных в:

  • ч. 6 ст. 26 Закона;
  • п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона.

Ч. 6 ст. 26 Закона указывает, что без документа, который является основанием для осуществления процедуры, перепланировка будет признана незаконной. Форма такого документа представлена в Постановлении № 266.

Также самовольной будет признана перепланировка в случае, если заявителем не будет подготовлен и оформлен проект перепланирования (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона).

Какие виды перепланировки запрещены

П. 1.7.1. и 1.7.2. Постановления № 170 приводят перечень разрешенных действий при осуществлении перепланировки. Соответственно, остальные изменения конфигурации жилого или нежилого помещения косвенно можно считать запрещенными.

К разрешенным действиям относятся:

  • перенесение и демонтаж перегородок;
  • перенесение дверных проемов;
  • разукрупнение или укрупнение квартир с более, чем 1-й комнатой;
  • создание дополнит. санузлов и кухонь;
  • расширение жилплощади за счет вспомогат. помещений;
  • ликвидирование темных кухонь;
  • переоборудование тамбуров.

Категорически запрещено

Прямо запрещается совершать перепланировку, если таковая повлечет за собой:

  • разрушение несущих конструкций;
  • нарушения в функционировании инженерно-технических коммуникаций или установленных на них устройств;
  • ухудшение внешнего вида фасадов;
  • нарушения в функционировании противопожарных систем;
  • ухудшение условий жительства всех или отдельных граждан в МКД.

Факт нарушения — его признание

Признание факта нарушения осуществляется специальной комиссией, которая предоставляет собственнику или нанимателю квартиры разумное время для приведения жилого объекта в прежнее состояние (ч. 3 ст. 29 Закона).

Если указанный срок не будет соблюден, наступят последствия, определенные в ч. 5 ст. 29 Закона:

  • либо продажа квартиры с торгов, передача полученных в результате реализации средств собственнику (за минусом судебных издержек) + возложение обязательства на нового собственника по приведению жилья в прежнее состояние;
  • либо расторжение договора соцнайма, с возложением обязанности на муниципалитет по приведению квартиры в прежнее состояние.

Лишение права или штраф за перепланировку

В ст. 29 Закона сказано, что административная ответственность за незаконную перепланировку наступает вне зависимости от последствий, предусмотренных в ч. 3 ст. 29 Закона.

Другими словами, накладывается и штраф за перепланировку, и осуществляется предоставление разумного срока для устранения нарушений, а при пропуске срока – продажа квартиры с публичных торгов (если приватизированная) или расторжение договора социального найма (если муниципальная).

На основании ч. 4 ст. 26 Закона, срок вынесения вердикта органом местной власти не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и всех сопутствующих документов.

В случае, если документация передается через МФЦ, 45-дневный срок будет исчисляться с момента передачи МФЦ в муниципалитет заявления и документов.

В силу ч. 5 ст. 26 Закона, в течение 3 дней разрешение на перепланировку будет направлено:

  • либо на почтовый адрес заявителя заказным письмом;
  • либо в МФЦ, если заявление и документы передавались через МФЦ.

Размер штрафа, накладываемый на граждан и юрлиц, на осуществление незаконного перепланирования, зависит от состава правонарушения:

Незаконная перепланировка: какова ответственность и как узаконить?

Если владелец квартиры произвел в ней незаконную перепланировку, любое лицо вправе подать на него жалобу за несогласование ремонта. Какова ответственность за незаконную перепланировку и как урегулировать спор — рассмотрено в статье.

Что такое перепланировка

Главным правовой источник в вопросах переустройства или перепланировки объектов является Жилищный кодекс Российской Федерации (ЖК РФ).

В ст. 25 ЖК РФ указано, что перепланировкой считаются такие изменения в квартиры, которые отражаются в техническом паспорте.

Обычно технические документы формируются при первоначальном осмотре и инвентаризации дома кадастровыми инженерами после завершения его строительства и перед вводом в эксплуатацию. Каждый собственник обязан оформить технический план объекта и вносить в него сведениях об изменениях, если они будут осуществлены.

Примеры изменений, которые нельзя производить без согласования и по которым собственника ждет штраф за перепланировку квартиры:

  • объединение санузлов (ванной и туалета);
  • изменение размеров комнат за счет других помещений;
  • передвижение дверных проходов, изменение их количества;
  • изменение расположения окон и их количества;
  • пристройка либо удаление тамбура, изменение его размеров;
  • постройка или удаление межкомнатных стен.

Также в статье 25 ЖК РФ содержит понятие переустройства — сюда относятся изменения расположения, функциональности, типа газовых и электрических устройств в квартире. Такие действия тоже считаются незаконными и влекут наложение общего штрафа за перепланировку квартиры без разрешения.

Незаконная перепланировка

Если собственник без разрешения провел ремонт, после которого технические показатели объекта перестали соответствовать техническому документу, это считается незаконной перепланировкой квартиры.

Законодательство делит изменения конфигурации на 2 вида:

  • требующие разрешения;
  • запрещенные.

Если без соответствующего разрешения осуществлен первый вид, возникнут последствия самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения в виде начисления неустойки, направления предупреждений, наложения административных санкций и т. п., но гражданин может узаконить этот вид изменений.

Если же осуществлен второй вид изменений, помимо штрафа за несогласованную перепланировку, гражданину будет вменена обязанность вернуть жилье в первоначальный вид, а игнорирование требования может обернуться выселением гражданина и принудительным восстановлением первоначального состояния квартиры за счет его средств.

Ко второму виду изменений относятся:

  • ухудшение жилищных условий соседей по квартирам и жильцов внутри своей квартиры;
  • ухудшение условий эксплуатации общих территорий дома для жильцов;
  • выполнение капитального ремонта и реконструкции при несогласии соседей, собственников и нанимателей в многоквартирном доме;
  • изменение наружной архитектуры многоквартирного дома;
  • несоблюдение техники безопасности, санитарно-гигиенических норм, противопожарной системы, строительных и эксплуатационных требований;
  • соединение коридоров и лестничных площадок;
  • монтаж газопроводов в стены;
  • изменение или удаление систем вентиляции;
  • образование помещений без доступа дневного освещения и отопительных систем (комнат без окон и батереи);
  • перенос комнат с санузлами и газовыми системами (устройство кухни или туалета в других помещениях, смена мест и пр.);
  • затруднение или полное перекрытие свободного доступа к отключающему оборудованию и инженерным устройствам.

Нормы перепланировки, в частности, правила переоборудования и перепланировки,содержатся в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Действия по перепланировке могут повлечь существенный риск, нанести вред и представлять опасность для жильцов и посетителей дома. Штраф — это наименьшая санкция, чем грозит такая незаконная перепланировка квартиры.

Сколько придется заплатить?

Минимальная санкция, которая применяется при выявлении фактов самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, это начисление штрафа.

Неустойку вменяет жилищная инспекция района или муниципалитета в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

Помимо уплаты такой неустойки собственнику вменяется обязанность привести жилье в надлежащий вид либо согласовать ремонт.

Куда жаловаться при обнаружении незаконной перепланировки квартиры или в период осуществления капитального ремонта? Ведь в многоквартирных домах соседи слышат и видят производящиеся работы по реконструкции и, разумеется, имеют право протестовать против действий, влекущих риск или неудобства для жителей всего здания. Все заявления принимает жилищная инспекция района либо альтернативный ей муниципальный орган. Эти структуры обязаны проверять заявления из любых источников — от сотрудников ТСЖ, ЖЭК, соседей, граждан, даже анонимные обращения и звонки.

Жилищная инспекция обязана в кратчайшие сроки направить сотрудников для проверки информации. Если нарушения будут выявлены, инспектор на месте выпишет штраф за незаконную перепланировку квартиры, а также составит предписание о явке гражданина в компетентные органы для согласования вопроса.

Это интересно:  Как выписать несовершеннолетнего ребенка из приватизированной или муниципальной квартиры

Если правообладатель отказывается или не может своими силами исправить внесенные изменения, например, когда была удалена часть несущей стены и ее восстановление крайне опасно, жилищная инспекция вправе обратиться с исковым заявлением в суд.

Если суд примет иск к рассмотрению, проведенная перепланировка без разрешения грозит не чем иным, как установлением обременений на право собственности (невозможность продать, сдавать, обменять, подарить, передать по наследству, заложить) либо даже лишением права собственности и права пользования жильем со снятием с регистрационного учета и фактическим выселением проживающих, а также взысканием с нарушителя средств для проведения восстановительных работ или выставлением квартиры на публичные торги для исправления неправомерного ремонта. В судебной практике такие решения имеют место, хотя и принимались редко.

Как узаконить изменения?

Чтобы избежать наиболее строгой ответственности за незаконную перепланировку жилого помещения в виде потери прав на квартиру, следует выбрать самый мирный путь урегулирования ситуации — согласовать изменения.

Если в ремонт не попали запрещенные действия, то получить разрешение возможно, хотя штраф за самовольную перепланировку квартиры все равно придется заплатить.

Итак, порядок действий:

Подать заявление с комплектом документации в орган согласования — жилищную инспекцию или подобное ей ведомство; также с соответствующим заявлением можно обратиться в любой центр «Мои документы».

Какие документы нужно подготовить:

  • заявление о согласовании; бланк формирует принимающий сотрудник, а гражданину обычно достаточно подписать его и указать дату; если квартира находится в долевой собственности, то подписи должны оставить все дольщики, допускается представительство по нотариально заверенной доверенности;
  • технический план;
  • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности; если заявителем является не собственник, а наниматель, то он должен представить договор найма и письменное согласие собственника на согласование;
  • проект или эскиз перепланировки — готовит лицензионная организация;
  • заключение органов пожарного надзора;
  • при отнесении многоквартирного дома к объектам культурного наследия, нужно получить в органах охраны объектов культурного наследия письменное заключение, которое также выдается на основании предоставленного проекта изменений; узнать о наименовании и адресе нахождения такого органа можно в администрации района.

Далее ожидать рассмотрения документов инспекцией в течение 45 дней. Со дня принятия решения инспекция в течение 3 дней направляет заявителю экземпляр решения.

Если выдан положительный ответ, то необходимо обращаться к кадастровому инженеру за оформлением технического плана на помещение с уже измененными техническими характеристиками. Затем нужно вновь представить заявление о выдаче акта ввода квартиры в эксплуатацию в жилищную инспекцию.

При положительном решении в технический план вносятся узаконенные изменения.

Когда есть риск получить штраф за перепланировку

Для обустройства жилища по современным стандартам сегодня требуется вложение немалых средств. Для реализации своих желаний собственникам и нанимателям муниципальных квартир приходится не только приобретать дорогостоящие материалы, но и привлекать дизайнеров, строительную компанию, которая сможет сделать сложный капитальный ремонт.

Иначе обстоит дело со старыми постройками советских времен. Чтобы сделать перепланировку необходимо убирать ненесущие стены и кладовку, одни комнаты объединять, другие расширять и многое другое.

Сегодня в большинстве случаев владельцы квартир, расположенных в старых кирпичных или панельных домах недовольны внутренней конфигурацией, желают осовременить жилище, поэтому и прибегают к его переоборудованию. Простой ремонт владелец имеет право делать самостоятельно, если придётся совершать серьезные строительные манипуляции, необходимо согласовывать действия с контролирующими органами.

Многие владельцы помещений, не зная законодательства, считают, что могут делать что угодно, и не подозревают о существовании запрещенных видов работ. Любое помещение, где могут находиться люди, должно соответствовать строительным, санитарным нормам и правилам (СНиП, СанПиН) эксплуатации.

Главные понятия

Существуют разрешенные виды работ, которые можно проводить без согласования (допустимые), провести их контролирующий орган позволит в зависимости от индивидуальных характеристик помещения, а также запрещенные. Штраф налагается в каждом отдельном случае в зависимости оттого, что было сделано.

Суть претензий и назначение

Несогласованной считается перепланировка, которую собственник провел, но не поставил об этом в известность контролирующие органы, а значит, не по проекту. Техническое заключение, которое выдает специалист о возможности проведения тех или иных строительных манипуляций, в конкретном помещении не оформлялось.

В другом случае действия будут считаться незаконными, которые узаконить никак не удастся, если в результате перепланировки эксплуатационные характеристики помещения снизились.

Это обозначает, что собственник осуществил работы, которые проводить в данном помещении было нельзя, например, в:

  • стенах появились трещины;
  • работе канализации или обогревательной системы наблюдаются перебои;
  • помещении появилась повышенная влажность;
  • дверных или оконных проемах заметны перекосы;
  • другое.

Незаконной считается перепланировка не только в том случае, когда строительные работы проводятся самовольно, но если готовый проект и рекомендации БТИ, Жилинспекции игнорируются. Несмотря на это, некоторые виды работ масштабного характера можно проводить без согласования.

Если план помещения и коммуникации затронуты не были, не потребуется вносить изменения в техническую документацию.

Оформить перепланировку по заранее разработанному проекту или эскизу, а также после согласования с Жилинспекцией и специальной межведомственной комиссией (МВК) потребуется в обязательном порядке, если должна проводиться работа по:

  • объединению жилой комнаты с кухней;
  • демонтажу перегородок с дверными проемами;
  • вмешательству в несущие конструкции (стены, перекрытия);
  • оборудованию лестницы;
  • объединению жилых помещений, находящихся рядом;
  • оборудованию дополнительного вентиляционного канала, возможно, с внешней стороны здания;
  • расширению площади санузла за счет жилого помещение;
  • переносу сантехнических приборов, инженерных и электрических сетей;
  • расширению жилого пространства;
  • оборудованию дополнительного входа в помещение со двора;
  • демонтажу на первом этаже балкона, тамбура возле входа, пристройки;
  • объединению лоджии с гостиной;
  • оборудованию новых дверных проемов и оконных блоков;
  • в других случаях.

Есть перечень работ, которые не только нельзя проводить самовольно, но они вообще запрещены законодательством:

  • демонтаж вентиляционной системы;
  • увеличение нагрузки на несущие конструкции;
  • переоборудование жилой квартиры в нежилое помещение без специального оформления документов;
  • объединение комнаты и кухни с газовой плитой без установки раздвижной перегородки;
  • перенос радиаторов отопления на лоджию;
  • оборудование балкона или лоджии на втором этаже или выше;
  • изменение расположения «мокрых» помещений, т. е. перемещение их на место жилого пространства;
  • преграждение доступа к стоякам отопительной системы или холодной/горячей воды, коммуникационным узлам;
  • другое.

Нанимателю для проведения перепланировки требуется сначала согласовать свое желание с органом местного самоуправления, а только потом с Жилинспекцией.

Образец заявления о перепланировке жилого помещения:

Условия наложения

Помимо общего порядка согласования с контролирующими органами инициатор перепланировки среди различных бумаг должен представить согласие на некоторые виды работ от жильцов дома, зарегистрированных в муниципальной и коммунальной квартире, совладельцев. Если помещение находится в ипотеке, то потребуется специальное разрешение банка. Отсутствие таких бумаг послужит отказом при получении разрешения, это может толкнуть собственника на проведение работ незаконно.

Но в неузаконенной перепланировке не всегда виноват собственник, к примеру, квартира была приобретена в таком виде, при оформлении бумаг покупатель не заметил расхождение плана по технической документации с реальной конфигурацией помещений.

В других случаях квартира перешла по наследству или была передана по дарственной. При этом права собственности на нового владельца оформляются без предоставления техпаспорта, поэтому он мог не знать о нарушениях.

Это могут сделать:

  • соседи, если будут не согласны с незаконным захватом общедомового имущества (лестничная клетка, чердак, подвал, др.) или вмешательством в инженерные сети;
  • жильцы дома, если сделанная в отдельной квартире перепланировка негативно повлияет на состояние их жилых помещений;
  • сотрудники управляющей компании или ЖЭКа, законодатель предоставляет им право вмешиваться в ход любого ремонта, который проводится владельцем помещения, вовремя останавливать противоправные действия, проводимые в доме, и т. д.;
  • работники Жилинспекции или БТИ, время от времени они обязаны проверять жилые помещения на соответствие законодательным нормам.

Обычно жалобы подаются в полицию или в Жилинспекцию.

Право выписать нарушителю штраф за проект перепланировки в 2018 году законодатель предоставляет:

  • судебным инстанциям;
  • органам правопорядка и прокуратуры;
  • Жилинспекции;
  • БТИ;
  • органу местного самоуправления или муниципалитету;
  • управляющей компании, которой подведомственен этот дом.

Как проводится перепланировка нежилого помещения — смотрите тут.

Возможные нарушения

Административные санкции зависят от тяжести правонарушения:

  • Если нарушение произошло впервые, и было выявлено контролирующим органом или собственник изъявил желание узаконить свои действия, то ему будет выписан штраф. О наложении штрафных санкций за незаконную перепланировку законодатель говорит в КоАП, ст. 7. 21. Причем для юридических лиц его сумма намного больше, чем для граждан. Но уплата штрафных санкций не избавляет собственника от последующего узаконивания строительных работ. Помимо квитанции о штрафе от инспектора Жилинспекции он получит предписание подать документы на согласование или вернуть квартиру к первоначальному виду. Если перепланировка не пройдет согласование с контролирующими инстанциями, то придется выполнить второе требование. В другом случае собственник может изменить в помещении что-либо частично, чтобы перепланировка прошла утверждение.
  • Опасной для собственника является ситуация, когда он категорически не желает согласовывать перепланировку. Ему не только будет выписан штраф повторно, причем в большей сумме, но Жилинспекция имеет право обратиться в суд. Ситуация может сложиться по-разному. Суд может обязать собственника уплатить штраф, и также предъявит требование о подаче документов на согласование. В другом случае он может выдать решение, чтобы собственник устранил кое-что в помещении, что не соответствует закону. В зависимости от ситуации нарушителя могут заставить переделать ремонт. Например, он несанкционированно захватил чердачное помещение и оформил его, как жилое. По решению суда он должен вернуть чердаку первоначальный вид.
Это интересно:  Как продать квартиру с долей несовершеннолетнего ребенка?

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Положенные штрафы за перепланировку

В большинстве случаев штрафные санкции для:

Как видно санкции, которые накладываются на юрлиц, намного жестче. Ведь в нежилом помещении люди должны находиться для исполнения профессиональных обязанностей, им согласно ТК необходимо создать определенные условия. Перепланированной может быть и квартира на первом этаже многоквартирного дома под магазин или отдельно стоящее здание.

Но при этом законодатель придерживается следующих принципов, если помещение принадлежит:

  • на правах собственности физлицу, т. е. ИП, то штраф назначать в такой же сумме, как и гражданину;
  • предприятию, тогда сумма штрафа будет максимальной.

Образец согласия соседей на перепланировку

Чем ещё это грозит

Жилинспекция имеет право призвать нарушителя к ответственности по иным статьям КоАП за:

Наниматель социального жилья, который откажется выполнить требования Жилинспекции, будет выселен из помещения, а договор соцнайма с ним расторгнут. По решению суда квартиру собственника выставят на торги, из вырученной суммы вычтут затраты на судебные издержки и повторный ремонт, оставшуюся часть средств вернут бывшему владельцу. Он также будет в ходе судебного разбирательства лишен прав на собственность.

На тот случай, если перепланировку сделал арендатор жилья или нежилого помещения без разрешения собственника, он будет выселен без права возвращения ему авансом уплаченных средств за аренду. Но для этого собственник должен обратиться в суд для принятия такого решения.

Когда незаконная перепланировка выполняется в ипотечном жилье, то заемщик может столкнуться с такими ситуациями:

  • банк время от времени должен осматривать залог на предмет выявления изменений, порчи, пропажи и др.;
  • при выявлении нарушений банк имеет право расторгнуть договор;
  • заемщика банк обяжет за свой счет вернуть помещение к первоначальному виду;
  • в сложной ситуации банк вправе изъять помещение.

Помещение с неузаконенной перепланировкой будет трудно выставить на продажу, на рынке недвижимости оно является неликвидным. Сложно также будет собственнику переоформить права собственности на иное лицо в ходе любой правовой сделки. Такая квартира не может быть взята под залог при получении кредита.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Как избежать и не доводить до суда

Избежать штрафных санкции и судебного разбирательства, потери прав на собственность, выселения и других негативных моментов можно, если поступить по закону.

Для этого необходимо:

  1. Обратиться в БТИ и заказать копию техпаспорта и поэтажного плана помещения.
  2. Пригласить инспектора и получить техзаключение о работах, которые допустимы в данном помещении.
  3. Заказать у специалистов в проектном бюро, которое является участником СРО, проект. Квартира может быть перепланирована только согласно специально разработанному эскизу или проекту, строительные работы необходимо проводить поэтапно.
  4. С заявлением, проектом и иными документами обратиться в Жилинспекцию для получения разрешения.
  5. Получить при необходимости положительные заключения от таких контролирующих инстанций, как горгаз, водоканал, электросеть, МЧС, СЭС и другие.
  6. Подать все документы, в том числе и утвержденный Жилинспекцией проект в МВК на согласование.
  7. После получение окончательного разрешения на проведение перепланировки сделать ремонт.
  8. Пригласить снова техника из Жилинспекции для проведения инвентаризации квартиры и получить техзаключение, что перепланировка отвечает требованиям закона.
  9. Подать документы для получения нового техпаспорта, а затем на переоформление свидетельства о регистрации с внесением данных о помещении, которое теперь имеет иные технические характеристики.

Если же придется узаконивать действия после ремонта, то лучше в короткие сроки уплатить штраф и подать документы на согласование.

Что будет, если не заплатить

Какой размер штрафа за перепланировку необходимо будет уплатить конкретному собственнику? Только тот, который будет указан во врученной ему квитанции и копии протокола об административном нарушении.

Несвоевременная оплата или отказ влечет за собой судебное разбирательство, в результате чего разрешается:

  • на имущество должника накладывать арест, в том числе и на авто;
  • устанавливать ограничение на выезд заграницу;
  • замораживать счета должника;
  • принудительно изымать сумму долга из зарплаты.

Обычно для уплаты штрафа дается 2 месяца.

Часто задаваемые вопросы

Покупателей недвижимости часто волнует вопрос, как поступить, если реальный план помещения не будет соответствовать техпаспорту, и это выяснится после оформления бумаг на собственность? К сожалению, новому владельцу придется узаконить действия бывшего, за свой счет. На правах собственности он готовит документы и подает их на согласование.

Если же окажется, что перепланировка не соответствует нормам законодательства, то придется возвращать помещение к первоначальному виду также за свой счет. Конечно, можно обратиться в суд с регрессным иском в отношении прежнего владельца с требованием возместить затраты.

Но если с момента ремонта прошло достаточно времени, то вряд ли получится доказать, что он − виновник нарушения. Максимально такой иск можно подать в течение 3−4 лет с момента выявления нарушения.

Как проводится перепланировка квартиры в МФЦ — мы поясним.

Читайте также, как узаконить перепланировку квартиры.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры

Когда владелец квартиры самостоятельно принимает решение о проведении перепланировки и не согласовывает ее с Жилищной инспекцией, ему грозит наложение штрафа. Помимо этого, на владельца могут подать в суд с целью выселения и продажи квартиры через торги. В статье рассмотрим какой грозит штраф за незаконную перепланировку квартиры, как его избежать и что делать после его оплаты.

Что понимают под незаконной перепланировкой квартиры

Если жильцами проводятся значительные изменения в перепланировке своей квартиры без получения согласия от Жилищной инспекции, то их действия расцениваются как незаконные или самовольные. Однако, каким образом Жилищная инспекция выявляет факты незаконного изменения в перепланировке? В основном информация может поступать от соседей перепланировщиков. Например, когда ими обнаруживаются последствия самовольных изменений, такие как, трещины на потолках, стенах своих квартир, либо возникающие перебои в работе обогревательной и канализационной системы.

Под незаконной перепланировкой понимают не только внесение таких самовольных изменений как расположение стен квартиры или узлов коммуникаций, но и иные отступления от проекта, даже частичные.

Ответственность за самовольную перепланировку предусматривается статьей 7.21 КоАП, а также законом №195-ФЗ. Чтобы избежать ответственности, все изменения внутри квартиры следует выполнять только после согласования с Жилищной инспекцией. Получив от инспекции согласие также необходимо придерживаться проекта, в противном случае также может грозить штраф, а также обязанность вернуть квартиру к ее исходному состоянию.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры

Такое наказание предусмотрено за перепланировку квартиры в многоквартирном жилом доме. Кроме того, помимо наказания в виде штрафа и обязанности вернуть квартиру в исходное состояние, Жилищная инспекция может применить и более радикальные меры. Например, выселить жильца из этого дома, а его квартиру выставить на торги.

Когда штраф платить не нужно?

Наложить за самовольную перепланировку Жилинспекция может не всегда правомерно. В том случае, если перепланировка по мнению владельца квартиры самовольной не является и вины он за собой не чувствует, штраф платить не стоит. В этом случае потребуется выяснение обстоятельств изменений в инспекции. К примеру, обвинения выдвинуты в плане незаконной перепланировке, а владелец квартиры изменений не совершал, а ее техническое состояние соответствует техпаспорту квартиры. В этом случае штраф был назначен ошибочно и инспекция обязана его отозвать (Читайте также статью ⇒ Как оформить перепланировку квартиры в БТИ).

Важно! До оплаты штрафа необходимо выяснить, был ли он назначен на законных основаниях, а также имеют ли право на наложение штрафа органы, назначившие его.

Платить штраф за самовольную перепланировку не нужно и в том случае, если взысканием его занимается ДЭЗ, товарищество собственников жилья или РЭУ. Права на взыскание штрафа они не имеют, даже не смотря на то, то незаконная перепланировка действительно имеет место.

Можно ли не оплачивать штраф?

Конечно, рассматривать размер штрафа за незаконную перепланировку как значительный не имеет смысла. Сумма штрафа не является большой, поэтому многие не воспринимают его в серьез. Однако, несмотря на такой размер санкций, не придавать им значения не стоит. Последствием игнорирования штрафа является судебное разбирательство. По итогам судебного процесса владельца квартиры могут лишить жилья, а его квартиру выставить на торги. По результатам торгов бывшему владельцу квартиры будет выплачена компенсация в размере суммы, полученной на торгах, за вычетом тех средств, которые будут потрачены на исполнение судебного решения.

Важно! Если проигнорировать наложение штрафа, на владельца квартиры могут подать в суд, что грозит выселением из квартиры и последующей продажи его через торги.

Перепланировка квартиры, которая не является собственностью жильца

В том случае, если квартира не была в собственности нарушителя, а проживал он в ней по договору социального найма, то его выселят из квартиры и какие-либо компенсации выплачены не будут. А восстановление техсостояния квартиры наложат на ее владельца.

Это интересно:  Налог от продажи квартиры долями: какой размер имущественного вычета бывает и как не платить НДФЛ?

Повлиять на такое решение могут следующие факторы:

  • если был произведен самовольный захват имущества, являющегося общедомовым;
  • в случае изменения техсостояния одной или нескольких несущих стен;
  • при вмешательстве в воздухоносные линии;
  • при обустройстве подогрева пола в своей квартире за счет общей электросети.

В том случае, если новый владелец квартиры не предоставит документы о том, что приобретенное им жилье соответствует строительным и санитарным нормам, то он будет обязан привести квартиру в состояние, соответствующее техническому паспорту.

Можно ли избежать штрафа

Для того, чтобы последствия незаконной планировки не отразились на собственнике квартиры, единственной возможностью их избежать является получение соответствующего разрешения на внесение в конструкции существенных изменений. Получаю такое разрешение в Жилищной инспекции. Для этого потребуется подать запрос, содержащий определенный перечень документов:

  • Поэтапный план, подготовленный в БТИ, содержащий необходимые графики и схемы;
  • План перепланировки, которую хотят произвести в квартире;
  • Копию лицевого счета;
  • Копию домовой книги;
  • Заключение о том, что технические возможности желаемую перепланировку позволяют произвести.

Что делать после оплаты штрафа

Тот факт, что штраф собственником квартиры за ее незаконную перепланировку оплачен, не означает, что он в дальнейшем освобождается от согласования перепланировки. В независимости от того, кем именно выявлен факт самовольной перепланировки, либо по жалобам соседей, либо собственник сам обратился в Жилинспекцию о согласовании перепланировки, после того, как штраф будет уплачен, предписание необходимо выполнить до конца. При обнаружении незаконной перепланировки, владельцу квартиры выдается предписание, которое содержит требование о согласовании изменений в плане жилого помещения. При согласовании происходит разработка техзаключения о допустимости и безопасности изменений, произведенных в квартире. Такой документ будет напоминать заключение и проект по плану перепланировки. В том случае, если собственник жилья самостоятельно принял решение о согласовании перепланировки, ему также потребуется пройти все необходимые процедуры, включая оплату штрафа и заканчивая согласования перепланировки (Читайте также статью ⇒ Выписка из технического паспорта БТИ. Форма 1б).

Какой штраф предусмотрен за незаконную перепланировку квартиры без разрешения

Законодательная база

  • КоАП РФ (ст. 7.21, 7.22);
  • ЖК РФ (ст. 25, 26, 29);
  • Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (п. 1.7.1);
  • Постановление Правительства Москвы № 508 ПП (№ 840-ПП (п.11)).

Чем грозит перепланировка без разрешения

Перепланировка квартиры — изменение ее конфигурации, которое требует внесения корректировок в технический паспорт. К таким изменениям относят:

  • Разрушения;
  • Установку перегородок;
  • Создание новых дверных проемов;
  • Замену разводки инженерных сетей.

Любые изменения, которые вносятся в планировку жилья относительно плана БТИ, подлежат обязательному согласованию с Мосжилинспекцией. Нарушение установленного порядка согласования перепланировки грозит возникновением проблем. Собственника могут обязать:

  • Заплатить штраф. Размер санкции зависит от тяжести выполненного ремонта;
  • Вернуть квартиру в прежнее состояние;
  • Освободить жилплощадь, которая будет выставлена на торгах.

Собственник не сможет приватизировать квартиру, возникнут трудности с ее продажей.

Права и обязанности собственника

Перепланировка квартиры должна проводиться с соблюдением требований законодательства и после получения разрешения органа местного самоуправления. В орган, осуществляющий согласование или в МФЦ по месту расположения квартиры собственник предоставляет:

  • Заявление о готовящейся перепланировке или переустройстве;
  • Документы на квартиру;
  • Оформленный в установленном порядке проект ремонтных работ;
  • Технический паспорт;
  • Согласие членов семьи нанимателя, которые проживают в квартире, перепланировка которой планируется;
  • Заключение органа по охране памятников архитектуры о том, что перепланировка допустима, если жилье является памятником архитектуры.

Какую перепланировку не надо согласовывать

В вопросе помогут разобраться:

  • Жилищная инспекция;
  • Отдел капитального строительства в местной администрации.

Сюда же собственник будет обращаться, если запланированные работы потребуют выдачи разрешения. Также различные вопросы, связанные с перепланировкой, разъяснят юристы, которые специализируются на жилищном праве, сотрудники строительных, проектных компаний и данная статья. Выполнение следующих работ не повлияет на конфигурацию квартиры и не потребует замены технического паспорта:

  • Замена обоев, полов, другие косметические ремонтные работы;
  • Замена окон, дверей;
  • Замена сантехники;
  • Замена нагревательных приборов;
  • Установка кондиционеров, антенн.

Нужно учитывать, что замена и перенос газовых приборов выполняется только работниками соответствующих служб.

Штраф за незаконную перепланировку

Если нет разрешения, перепланировку расценят незаконной. Штраф за самовольную перепланировку квартиры в многоквартирном доме составляет 2000 — 2500 рублей. За порчу жилых домов, помещений, самовольную перепланировку, использование жилья не по назначению можно получить предупреждение или штраф 1000 — 1500 рублей.

Если собственник нарушил правила ремонта жилья, а также порядок, правила, условия согласования перепланировки квартиры, ему положен административный штраф:

  • 4000 — 5000 рублей должностным лицам;
  • 40000 — 50000 рублей юридическим лицам.

Такие штрафы за перепланировку квартиры без разрешения возможны, если условия пользования помещением были существенно изменены.

Посмотреть полезное видео

Другие санкции за перепланировку без разрешения

Штраф — не самая большая неприятность. После выполнения незаконной перепланировки квартиры инспектор выдаст предписание, по которому необходимо узаконить перепланировку или вернуть первоначальное состояние. Для этого нужно получить у автора проекта дома заключение о безопасности проведенных работ. Но обычно инспекторы находят противоречия строительным и санитарным нормам. Согласно предписанию потребуется:

  • Вернуть жилье в прежнее состояние, которое соответствует плану БТИ;
  • Исправить ремонт до согласуемого состояния.

Если собственник не приведет квартиру в прежнее состояние, Мосжилинспекция подаст в суд, который может обязать:

  • Собственника продать жилое помещение на публичных торгах. Средства, вырученные от продажи, с вычетом расходов на возвращение квартиры в прежнее состояние, будут выплачены собственнику;
  • Нанимателя помещения по договору социального найма расторгнуть договор, собственнику (наймодателю по договору) вернуть квартиру в состояние до перепланировки.

Также устанавливается второй срок для возвращения жилплощади в первоначальное состояние. Выезд за границу лицам, отказавшимся узаконивать перепланировку квартиры, может быть ограничен судебными приставами.

Чем опасна незаконная перепланировка

Многие владельцы квартир недооценивают опасность незаконной перепланировки. Незаконный демонтаж несущих стен постепенно приводит к возникновению трещин и обрушению. Если соседи снизу или сверху делали подобную перепланировку, опасность обрушения стены увеличится. При возникновении аварийных ситуаций ответственность будет возложена на собственников выполнивших перепланировку. Им придется платить штрафы и устранять последствия из своего кармана.

За незаконную перепланировку квартиры может наступить ответственность по УК РФ, если нарушение правил безопасности в ходе несанкционированных ремонтных работ привело к крупному материальную ущербу третьим лицам или нанесло серьезный вред их здоровью.

Как узаконить незаконную перепланировку через суд

Незаконную перепланировку узаконивают через суд. Только судебный орган может позволить оставить перепланировку. Уже выполненную перепланировку узаконят, если работы соответствуют строительным и санитарным нормам, не угрожают безопасности проживания собственника и соседей. Необходимый пакет документов для суда:

  • Правильно оформленное исковое заявление (лучше нанять юриста);
  • Документ о праве собственности на жилую площадь (с 2017 года предоставляют Выписку из ЕГРН о квартире);
  • Договор основания, подтверждающий право собственности на жилье: договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве;
  • Технический паспорт на жилье;
  • Заключение СЭС;
  • Проект квартиры (можно заказать в лицензированной проектной организации);
  • Официальный отказ жилинспекции утвердить проект и документы по квартире из БТИ.

Если судебный орган вынесет решение в пользу собственника, нужно:

  • Оформить новый технический паспорт;
  • Внести коррективы в кадастровый учет, получить новый кадастровой паспорт через Кадастровую палату или МФЦ;
  • Зарегистрировать изменения в УФРС или МФЦ, если была изменена жилплощадь.

Стоимость узаконивания перепланировки

  • Услуги посредников (в каждой фирме установлены свои цены);
  • Новый технический паспорт (от 900 рублей);
  • Кадастровый паспорт квартиры (от 200 рублей);
  • Издержки на судебное рассмотрение дела;
  • Проект лицензированной организации (от 4000 рублей).

Сумма рассчитывается индивидуально, зависит от сложности перепланировки.

Какую перепланировку нельзя узаконить

  • Работы ухудшили условия эксплуатации дома, проживания;
  • Увеличилась нагрузка на несущие конструкции выше положенного;
  • Жилое помещение стало нежилым;
  • Газифицированную кухню объединили с жилой комнатой, или в проеме между ними нет двери;
  • Прочность и устойчивость несущих конструкций нарушилась;
  • Были нарушены правила пожарной безопасности.

Полный перечень запрещенных работ указан в пункте 11 Постановления Правительства Москвы № 508 ПП.

Куда жаловаться при обнаружении перепланировки без разрешения

  • Учреждения государственного самоуправления;
  • Государственную жилищную инспекцию по месту нахождения дома. Для проверки указанного жилого помещения собирается комиссия;
  • Если были допущены нарушения в изменениях конфигурации объекта, который признан исторически ценным памятником культуры, жалоба подается в учреждение архитектурного надзора;
  • Прокуратуру;
  • Местную администрацию (для небольших населенных пунктов).

Статья написана по материалам сайтов: autoexpertnost.ru, novostroyki.guru, 1kvartirka.ru, 1000meters.ru, room46.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector