+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 125 ФЗ № 229-ФЗ. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Содержание

Глава 18. СРОКИ И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ Править

Статья 122. Сроки подачи жалобы Править

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчинённости Править

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утверждённого старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утверждённое старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подаётся главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утверждённое старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подаётся заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подаётся главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня её поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно её рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трёхдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному её рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать её до принятия по ней решения.

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчинённости Править

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчинённости Править

1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

1.1) обжалуются результаты оценки имущества, произведённой оценщиком;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трёх дней со дня поступления жалобы.

3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинённости Править

1. Жалоба, поданная в порядке подчинённости, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня её поступления.

2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчинённости.

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчинённости Править

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признаёт постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признаёт жалобу обоснованной полностью или частично.

3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трёх дней со дня принятия указанного постановления.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) Править

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подаётся в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Памятка по жалобам, поданным в порядке подчиненности должностным лицам Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

Памятка по жалобам,

поданным в порядке подчиненности должностным лицам Управления Федеральной службы судебных приставов

по Камчатскому краю

Требования, предъявляемые к жалобам

Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока на обжалование действий (бездействия), постановлений должностных лиц в порядке подчиненности

Должностные лица, уполномоченные рассматривать жалобы

Отказ в рассмотрении жалобы по существу

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

Порядок и сроки обжалования постановлений должностных лиц, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Требования, предъявляемые к жалобам

Вступивший в законную силу 01.02.2008 года новый Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее — Закон об исполнительном производстве) определяет порядок приема, рассмотрения, движения жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Службы судебных приставов России.

Это интересно:  Статья 23.44 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Статьей 124 Закона об исполнительном производстве определены требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем с обязательным приложением документа,удостоверяющего полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Заявитель может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

В случае, если запрошенные документы не будут представлены заявителем по запросу должностного лица в десятидневный срок, решение по жалобе может быть принято без учета доводов заявителя, в подтверждение которых документы не были им представлены.

2. Сроки подачи жалобы, восстановление пропущенного срока

на обжалование действий (бездействия), постановлений

должностных лиц в порядке подчиненности

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В случае, когда срок подачи жалобы в порядке подчиненности пропущен, заявитель направляет должностному лицу ходатайство о восстановлении пропущенного срока с обязательным указанием причин, приложением подтверждающих документов. Такое ходатайство может содержаться и в тексте самой жалобы.

Если ходатайство заявителя отклонено, должностным лицом выносится постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. В случае удовлетворения ходатайства вынесение отдельного постановления не требуется, жалоба заявителя рассматривается в установленном законом порядке.

3. Должностные лица, уполномоченные рассматривать жалобы

В статье 123 Закона об исполнительном производстве определен перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы, поданные в порядке подчиненности.

Старшим судебным приставом рассматривается жалоба, поданная в порядке подчиненности, на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, находящихся в его подчинении, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие).

Главным судебным приставом Камчатского края рассматривается жалоба, поданная в порядке подчиненности, на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава Камчатского края, на их действия (бездействие).

Поручение о рассмотрении по существу жалоб, поданных в порядке подчиненности, может быть дано главным судебным приставом Камчатского края своему заместителю.

Главным судебным приставом Российской Федерации рассматривается жалоба, поданная в порядке подчиненности, на постановление главного судебного пристава Камчатского края или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие).

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской федерации могут быть оспорены в суде.

4. Отказ в рассмотрении жалобы по существу

Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, предъявляемые к жалобам, поданным в порядке подчиненности;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

5. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, оформляется постановлением, которое состоит из вводной, описательно-мотивировочной и заключительной частей.

Должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

6. Порядок и сроки обжалования постановлений должностных лиц, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы,

поданной в порядке подчиненности

Постановления должностных лиц, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу Службы судебных приставов по правилам, установленным ст. 123 Закона об исполнительном производстве, либо оспорены в суде в десятидневный срок.

Статья 125 ФЗ № 229-ФЗ. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности
[Закон «Об исполнительном производстве»] [Глава 18] [Статья 125]

1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

1.1) обжалуются результаты оценки имущества, произведенной оценщиком;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

1 комментарий к записи “Статья 125 Закон об Исполнительном производстве. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности”

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Комментируемая статья закрепляет основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, поданной в порядке подчиненности.

Отказ в рассмотрении жалобы по существу может последовать, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа. Согласно Закону об исполнительном производстве законность данных постановлений может быть предметом рассмотрения исключительно судебных органов (ч. 4 ст. 121);

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, предъявляемые Законом об исполнительном производстве (ч. 1 и 2 ст. 124) к форме и содержанию жалобы, подаваемой в порядке подчиненности;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение. В случаях, когда судом заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов только принято к рассмотрению, рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности, приостанавливается (ч. 2 ст. 126 Закона об исполнительном производстве);

5) предметом жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Представляется, что указанные случаи не могут рассматриваться как основания для отказа в принятии жалобы, они являются основаниями для отказа в рассмотрении жалобы по существу.

Должностное лицо службы судебных приставов должно принять решение (путем принятия соответствующего постановления) об отказе в рассмотрении жалобы по существу не позднее трех дней со дня поступления жалобы. В случае, если обстоятельства, свидетельствующие о невозможности рассмотрения жалобы и принятия по ней решения по существу, обнаружены в процессе исследования материалов жалобы, истечение трехдневного срока не должно препятствовать принятию решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Безусловно, в этом случае постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу должно быть вынесено в максимально короткие сроки.

Это интересно:  Статья 379 ГК РФ. Возмещение гаранту сумм, выплаченных по независимой гарантии

Как и все постановления должностных лиц, связанные с принудительным исполнением судебных и иных актов, постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Статья 125 ФЗ № 229-ФЗ. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Статья 122. Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

2. В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

1) обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;

2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

4) по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

5) предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) краткое изложение жалобы по существу;

4) обоснование принятого решения;

5) принятое по жалобе решение;

6) сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;

2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отменить принятое постановление и принять новое решение;

4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.

4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья о порядке обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов (Использован материал «Комментария в Федеральному закону «Об исполнительном производств»

О порядке обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц

службы судебных приставов
(Использован материал «Комментария в Федеральному закону «Об исполнительном производств» и практике его применения» под редакцией председателя Арбитражного суда Свердловской области И.В. Решетниковой и авторского коллектива, возглавляемого Л.В. Белоусовым).
При совершении исполнительных действий у сторон исполнительного производства могут возникать сомнения в правильности совершаемых судебным приставом-исполнителем действий и принимаемых мер исполнения, указанные сомнения могут быть устранены путем проверки законности отдельных постановлений, совершенных фактических действий или допущенного бездействия, отказа в совершении действий и т.п. Обжалование (оспаривание) действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя — самый распространенный и быстрый способ защиты прав участников исполнительного производства. В новом ФЗ Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, вступившем в законную силу 01.02.2008, указанному способу защиты прав посвящена Глава 18.

Новый ФЗ «Об исполнительном производстве» четко разграничивает два порядка обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя: административный порядок (путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу) и судебный порядок (путем подачи заявления в соответствующий суд или арбитражный суд).

По терминологии нового ФЗ «Об исполнительном производстве» при административной защите прав участников исполнительного производства способ защиты именуется «обжалованием», если же заявитель обращается в суд — используется термин «оспаривание».

Это интересно:  Статья 185.3 закона о банкротстве

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации лицо, избравшее административный порядок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, не лишается возможности обратиться в суд в случае, если решение, принятое вышестоящим органом, по-прежнему оставляет сомнения в правильности действий судебного пристава-исполнителя.

Новый ФЗ «Об исполнительном производстве» также четко предусматривает, что обжалованы могут быть действия не только непосредственно самого судебного пристава-исполнителя, но и иных должностных лиц службы судебных приставов, например старшего судебного пристава, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации и т.д. Указанные действия могут быть также оспорены в суде.

1. Административный порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусматривает подачу жалобы вышестоящему должностному лицу или органу, который осуществляет проверку доводов жалобы и оценивает правильность действий судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предоставляет вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности широкие полномочия: указанное лицо может констатировать факт неправомерности действий судебного пристава-исполнителя и даже отменить соответствующее постановление.

Административный порядок обжалования не является обязательным досудебным порядком урегулирования спора. Несоблюдение указанного порядка не является основанием для отказа в принятии или для возвращения заявления, поданного в суд.

В административном порядке могут быть обжалованы практически любые постановления, действия, отказ в совершении действий и бездействие судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов. Исключение составляют постановления, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации, которые могут быть оспорены только в суде (поскольку не имеется вышестоящего должностного лица).

Также не подлежат рассмотрению в административном порядке жалобы, при подаче которых

— не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено (п. 2 ч. 1 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 3 ч. 1 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»);

— если имеется вступившее в законную силу решение суда по жалобе того же лица, по тому же вопросу и по тем же доводам (п. 4 ч. 1 ст. 125 ФЗ);

— если предметом жалобы являются решение, действие (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.

Также не может быть рассмотрена в административном порядке жалоба на действия судебного пристава, если в производстве суда имеется дело по жалобе того же лица, по тому же вопросу и по тем же доводам (ч. 2 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В подобном случае рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности, приостанавливается.

2. Введение нового административного порядка обжалования действий судебного пристава-исполнителя неизбежно приводит к возникновению вопросов об исчислении срока на подачу административной жалобы. Данный срок, как и в случае оспаривания в судебном порядке, составляет 10 дней (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве») со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, новый административный порядок обжалования вызывает вопросы о том, в каком порядке действия подлежат обжалованию?

Административное обжалование производится в следующем порядке:

— на действия судебного пристава-исполнителя (за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом) — старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель (т.е. начальнику соответствующего подразделения судебных приставов);

— на действия старшего судебного пристава, его заместителей, а также на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, — главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого находится старший судебный пристав (т.е. руководителю управления ФССП России по субъекту РФ);

— на действия главного судебного пристава субъекта РФ, его заместителей, а также на действия заместителей главного судебного пристава РФ — главному судебному приставу РФ (т.е. директору ФССП России).

Таким образом, административное обжалование действий судебных приставов не предусматривает возможности обжалования таких действий, минуя непосредственно вышестоящего должностного лица ФССП России.

Так, обжалование действий судебного пристава-исполнителя, исполняющего свои обязанности на территории района субъекта РФ, непосредственно главному судебному приставу данного субъекта РФ является основанием к «перенаправлению» поданной жалобы соответствующему старшему судебному приставу (ч. 6 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

3. Несоблюдение требований, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве», является основанием к отказу в рассмотрении административной жалобы по существу (п. 3 ч. 1 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На интернет-сайте ФССП России по адресу: http://www.fssprus.ru — приведен образец по оформлению письменного обращения (жалобы) в территориальные органы и структурные подразделения Федеральной службы судебных приставов.

Жалоба представляет собой процессуальный документ, содержащий требование заинтересованного лица к должностному лицу службы судебных приставов с просьбой о рассмотрении и разрешении возникшего конфликта. Жалоба подается только в письменной форме.

Жалоба обязательно подписывается заинтересованным лицом. Также жалоба может быть подписана представителем заинтересованного лица, но только тогда, когда представитель имеет полномочие на подачу жалобы. Данное полномочие представителя должно быть закреплено в доверенности. К жалобе, поданной и подписанной представителем, обязательно должна прилагаться доверенность.

В соответствии с ч. 2 ст. 124 ФЗ жалоба должна содержать ряд сведений, а именно:

1) должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации. Данная информация необходима для установления связи с заинтересованными лицами;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий. В жалобе могут указываться права и законные интересы, которые, по мнению заинтересованного лица, нарушаются оспариваемым постановлением, действием (бездействием), а также законы и иные нормативные правовые акты, которым не соответствует постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов;

4) требования лица, подавшего жалобу. Это может быть требование о признании постановления, действия (бездействия) незаконным, а также требование о восстановлении нарушенного права.

В случае невыполнения требований, перечисленных в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, в рассмотрении жалобы отказывается.

В ч. 3 закреплено правило, согласно которому лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Данное нововведение является положительным моментом для лица, заинтересованного в обжаловании, так как зачастую запросы лица, подающего жалобу, о выдаче определенных документов органы государственной власти не рассматривают и не представляют необходимые сведения. В отношении должностных лиц службы судебных приставов закреплена обязанность истребовать документы, имеющие значение для рассмотрения жалобы.

В связи с тем, что получение документов, необходимых для рассмотрения жалобы, может занять некоторое время, срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов. Законодатель установил максимальный срок, на который может быть приостановлено рассмотрение жалобы — 10 дней.

Статьей 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен 10-дневный срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности (административной жалобы).

Данный срок не включает общепринятые нерабочие (выходные и праздничные) дни, установленные ТК РФ (ст. ст. 111, 112), постановлением Правительства РФ (в соответствии со ст. 112 ТК РФ). Это следует из положения ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ФЗ «Об исполнительном производстве» Закон предусматривает возможность обжалования постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) в порядке подчиненности и в судебном порядке.

Подведомственность категорий дел, связанных с оспариванием в суде постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа определена ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».

С заявлением об оспаривании следует обращаться в компетентный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. В данном случае под компетентным судом понимается суд общей юрисдикции или арбитражный суд, под местом нахождения — район (согласно территориального деления), в котором осуществляет исполнительные действия судебный пристав-исполнитель.

Пункт 2 комментируемой статьи определяет ситуации, когда заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд, тогда как во всех остальных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

Все заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются судами общей юрисдикции, за исключением случаев, которые относятся к компетенции арбитражных судов: когда исполняется исполнительный документ, выданный арбитражным судом; в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством РФ.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в суд, установлен в пределах десяти дней, что согласуется с процессуальным российским законодательством.

Приложение: жалоба на постановление, действие (бездействие)

должностного лица службы судебных приставов

Статья написана по материалам сайтов: ru.wikisource.org, r41.fssprus.ru, rukak.ru, zakon-229fz.narod.ru, filling-form.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector