+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 220 УК РФ. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Текущая редакция ст. 220 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ —
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к статье 220 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — отношения по охране общественной безопасности при обращении с ядерными материалами или радиоактивными веществами; дополнительный — отношения по охране здоровья и жизни человека, охране окружающей среды (экологическая, радиационная безопасность), охране собственности и др. — в зависимости от наступивших иных тяжких последствий. К иным тяжким последствиям в данном случае можно отнести: негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения при незаконном обращении с ядерными материалами или радиоактивными веществами, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; массовые заболевания людей и животных, их гибель; значительное причинение имущественного ущерба производственным объектам, в т.ч. в результате приостановки их деятельности или перебоев в работе, и т.п.;
2) объективная сторона: действия (бездействие), выражающиеся в незаконном приобретении, хранении, использовании, передача или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ. К активным преступным действиям относится, например, приобретение лицом, не имеющим специального правомочия и соответствующего разрешения, радиоактивных веществ. Бездействие может выражаться, например, в хранении радиоактивных веществ в месте, не предназначенном для их хранения, лицом, не имеющим на это специального разрешения;
3) субъект: вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). При квалифицированном (ч.2 ст. 220 УК РФ) и особо квалифицированном (ч.3 ст. 220 УК РФ) составах преступления характеризуется двумя формами вины: прямым умыслом и неосторожностью (по отношению к наступлению указанных в комментируемой статье последствий).

К квалифицирующим признакам преступления относятся деяние, характеризуемые по ч.1 ст. 220 УК РФ, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч.2 ст. 220 УК РФ). Особо квалифицированный состав преступления — причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч.3 ст. 220 УК РФ).

Преступление, квалифицируемое по ч.1 ст. 220 УК РФ, считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий (незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ) независимо от наступления последствий. Преступление, квалифицируемое по ч.2 ст. 220 УК РФ, считается оконченным с момента наступления смерти конкретного человека или иных тяжких последствий в результате действия (бездействие), выразившегося в незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ. Преступление, квалифицируемое по ч.3 ст. 220 УК РФ, считается оконченным с момента наступления смерти 2 и более лиц в результате действий (бездействия), предусмотренных ч.1 ст. 220 УК РФ.

3. Судебная практика. 26 февраля 2010 года Северским городским судом Томской области гр.Я. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 220 УК РФ. Следствием и судом установлено, что 23.04.2009 гр.Я. умышленно, незаконно приобрел (путем присвоения найденного) часть гамма-дефектоскопа типа Гаммарид 192/40 (Т)», а именно, блок защиты радиационной головки, содержащей радиоактивное вещество, входящее в конструкцию блока защиты, а именно, обедненный уран, после чего, имеющейся при себе отверткой, отсоединил от части гамма-дефектоскопа типа «Гаммарид 192/40 (Т)» знак радиоактивной опасности, нанесенный на металлическую табличку и выкинул в траву. Продолжая свои преступные действия, гр.Я. умышленно, незаконно поместил в углубление земли, прикрыв травой, найденную им часть гамма-дефектоскопа типа «Гаммарид 192/40 (Т)», и хранил до 24.04.2009, когда около 10.00 часов, вернувшись к указанному месту хранения, взял незаконно хранившуюся часть гамма-дефектоскопа типа «Гаммарид 192/40 (Т)» и незаконно передал без соответствующего разрешения на незаконном основании приемщику гр.А. в пункт приема лома и отходов металла, получив за это соответствующую материальную выгоду. С учетом всех обстоятельств дела гр.Я. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса наказание считается условным с испытательным сроком в 1 (один) год с возложением на гр.Я. дополнительной обязанности — не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

________________
URL: http://seversky.tms.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=107.

Консультации и комментарии юристов по ст 220 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 220 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к Ст. 220 УК РФ

1. Основной объект преступления — радиационная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье или жизнь человека или иной вред исходя из характера наступивших иных тяжких последствий (ч. 2), жизнь двух или более лиц (ч. 3).

2. Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества. Их понятия даны в ст. 3 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.

Ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, в том числе: обедненный уран — уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 ниже, чем в природном уране; облученный ядерный материал — ядерный материал, имеющий вследствие облучения нейтронами в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения более 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты; обогащенный уран — уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 выше, чем в природном уране; отработавшее ядерное топливо — облученное ядерное топливо, дальнейшее использование которого в ядерном реакторе не предусматривается; природный уран — уран, содержащий около 99,28% изотопа урана-238, около 0,71% изотопа урана-235 и около 0,01% изотопа урана-234; слабооблученный ядерный материал — ядерный материал, имеющий вследствие облучения в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения менее или равную 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты.

Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение, в том числе радий, кобальт-60, стронций.

3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях — незаконных приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Это интересно:  Статья 249 ТК РФ. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

Под приобретением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается завладение указанными предметами любым способом (купля-продажа, дарение, обмен, безвозмездная передача, погашение долга, образование, присвоение случайно найденного и т.д.), кроме завладения путем хищения и вымогательства, как преступления, предусмотренного ст. 221 УК.

Под хранением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается нахождение указанных предметов, фактическое владение, контроль над ними, сбережение в определенных местах, например в специальных помещениях, хранилищах, тайниках и т.д.

Под использованием ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается их применение в любой сфере деятельности, потребление любым способом и в любых целях.

Под передачей ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются любые возмездные или безвозмездные факты их отчуждения аналогичным при приобретении.

Под разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются их видоизменение, уничтожение, повреждение, иное нарушение их целости, когда может реально возникнуть радиационная опасность.

4. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии. Также к законодательным актам, регулирующим данную область отношений, относятся Закон об охране окружающей среды, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии и другие федеральные законы, например от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 18.07.2011) . Кроме этого, ряд постановлений Правительства РФ, в частности от 20.06.2000 N 471 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях» (в ред. от 24.09.2010) , от 30.07.2004 N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 07.07.2012) , от 06.05.2008 N 346 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 г. N 369» , от 06.05.2008 N 352 «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» (в ред. от 04.02.2011) , от 14.03.1997 N 306 «О правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения» (в ред. от 01.02.2005) и иные подзаконные акты, приказы, распоряжения.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 141; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; РГ. 2011. N 159.

СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2775; 2002. N 41. Ст. 3983; 2007. N 6. Ст. 760; 2010. N 40. Ст. 5076.

СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3348; 2006. N 5. Ст. 544; N 52 (ч. 3). Ст. 5587; 2008. N 22. Ст. 2581; N 46. Ст. 5337; 2009. N 6. Ст. 738; N 33. Ст. 4081; N 49 (ч. 2). Ст. 5976; 2010. N 9. Ст. 960; N 26. Ст. 3350; N 38. Ст. 4835; 2011. N 6. Ст. 888; N 14. Ст. 1935; N 41 (ч. 2). Ст. 5750; N 50. Ст. 7385; 2012. N 29. Ст. 4123.

СЗ РФ. 2008. N 19. Ст. 2182.

СЗ РФ. 2008. N 19. Ст. 2188; 2009. N 18 (ч. 2). Ст. 2248; 2011. N 7. Ст. 979.

СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1442; 2005. N 7. Ст. 560.

5. Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, утвержден распоряжением Правительства РФ от 14.09.2009 N 1311-р (в ред. от 04.06.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2009. N 38. Ст. 4518; 2011. N 16. Ст. 2303; 2012. N 19. Ст. 2410; N 24. Ст. 3237.

6. Деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, регулируется международными актами, среди которых Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г. , Федеральными законами, в том числе от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (в ред. от 25.12.2012) .
———————————
СП СССР. 1968. N 13. Ст. 88.

СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750; 2000. N 1 (ч. 1). Ст. 6; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 10. Ст. 763; N 15. Ст. 1276; N 52 (ч. 1). Ст. 5598; 2006. N 28. Ст. 2974; N 29. Ст. 3123; N 50. Ст. 5279; 2007. N 26. Ст. 3076; N 27. Ст. 3213; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 45. Ст. 5270; 2010. N 19. Ст. 2283, 2291; N 31. Ст. 4192; N 52 (ч. 1). Ст. 6992; 2011. N 15. Ст. 2019; N 50. Ст. 7366; РГ. 2012. N 301.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 и 3 имеет место двойная форма вины — умысел на незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами и неосторожность по отношению к наступлению указанных в законе последствий.

8. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

9. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а ч. 3 — повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Под иными тяжкими последствиями понимаются причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью одному или нескольким потерпевшим, радиоактивное загрязнение местности, производственных объектов, дезорганизация работы, эвакуация людей, массовая гибель животных и т.д.

10. Состав преступления (ч. 1 комментируемой статьи) формальный, признается оконченным с момента совершения какого-либо из указанных действий, или материальный (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи) — признается оконченным с момента наступления указанных в них последствий.

Статья 220 УК РФ. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарии к ст. 220 УК РФ

1. Объект преступления — общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.

2. Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Ядерные материалы — это материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества (например, плутоний необлученный, уран-235 необлученный, уран обогащенный, уран-233 необлученный, облученное топливо).

Радиоактивные вещества — это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (радий-226, цезий-137, полоний-210 и т.д.).

3. Объективная сторона преступления выражается в незаконных приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Приобретение материалов и веществ — это установление владения любым способом, кроме хищения или вымогательства (покупка, обмен, получение в дар и т.п.). Хранение — это фактическое владение материалами и веществами, их сбережение в течение какого-то отрезка времени. Использование означает применение материалов и веществ в определенных целях. Под передачей следует понимать возмездное или безвозмездное отчуждение материалов или веществ. Разрушение — это нарушение физической целостности источников ионизирующего излучения, уничтожение или расщепление радиоактивных веществ или ядерных материалов, при которых создается угроза причинения вреда здоровью людей.

4. Преступление следует признавать оконченным с момента совершения любого из рассмотренных действий. Причинение какого-либо вреда, не подпадающего под ч. 2 ст. 220, надлежит квалифицировать по ч. 1 этой статьи.

5. С субъективной стороны незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами характеризуется только прямым умыслом.

6. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Квалифицированным видом незаконного обращения является причинение по неосторожности смерти или иных тяжких последствий. Тяжкие последствия — это причинение тяжкого вреда здоровью одного или нескольких лиц, радиоактивное заражение местности и т.п.

8. Особо квалифицированным видом преступления является совершение тех же действий, если они повлекли по неосторожности смерть двух и более лиц.

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ —
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

Комментарий к статье 220 Уголовного Кодекса РФ

Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Это интересно:  Изменение размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов, статья 119 СК РФ

Дополнительный объект — отношения по охране здоровья человека, здоровья населения.

Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества.

Их понятие дает Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» :

— ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

— радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» к ядерным материалам и радиоактивным веществам, т.е. к предметам преступлений, предусмотренных ст. 220 и ст. 221 УК РФ, относятся лишь те ядерные материалы и радиоактивные вещества, количество и ионизирующее излучение которых превышает установленные федеральными нормами и правилами пределы и для применения которых требуется специальное разрешение органов государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Поэтому, например, если действия лиц осуществлялись с изделиями, хотя и являющимися радионуклидными источниками ионизирующего излучения, однако если интенсивность этого излучения не превышала установленных пределов безопасности и для их хранения и использования не требовалось специального разрешения соответствующих органов, то такие изделия не являются предметом рассматриваемого состава преступления.

Деятельность, связанная с оборотом ядерных материалов и радиоактивных веществ, подлежит обязательному лицензированию (размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов; обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ; обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении; использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ).

Объективная сторона характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Приобретение охватывает любые способы завладения ядерными материалами или радиоактивными веществами, кроме хищения и вымогательства, образующих состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 221 УК РФ (незаконная покупка, получение в обмен, уплата долга, безвозмездная передача, образование).

Хранение означает нахождение ядерных материалов или радиоактивных веществ при виновном в помещениях, специально оборудованных хранилищах или тайниках.

Под использованием следует понимать любые способы применения, употребления ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Передача охватывает любые возмездные или безвозмездные способы отчуждения или передачи во временное пользование ядерных материалов или радиоактивных веществ (продажа, дарение, обмен и т.п.).

Разрушение выражается в видоизменении, уничтожении или расщеплении ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента совершения любого из перечисленных действий независимо от наступления последствий.

В тех случаях, когда лицо наряду с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК РФ, совершает преступления, связанные с незаконным обращением с радиоактивными веществами, радиационными источниками, ядерными материалами, действия виновного при наличии к тому оснований следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст. 188 и ст. 220 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет действия по незаконному обращению с ядерными материалами, и желает выполнить эти действия.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 220 УК РФ) устанавливает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (тяжкий вред здоровью хотя бы одного человека, радиоактивное заражение местности).

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 220 УК РФ) — это деяния, предусмотренные ч. 1 рассматриваемой статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Субъективная сторона квалифицированного и особо квалифицированного составов преступлений характеризуется двумя формами вины.

Другой комментарий к статье 220 УК РФ

1. Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (радий-226, цезий-137, кобальт-60 и другие изотопы трансурановых элементов).

2. Объективная сторона преступления характеризуется незаконным приобретением, хранением, использованием, передачей или разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ.

3. О приобретении, хранении, передаче см. комментарий ст. 222 УК. Использованием признается применение в научных, промышленных и иных целях, в том числе для совершения преступления; разрушением — любые способы воздействия, в результате которых они видоизменяются, уничтожаются или расщепляются.

Незаконными эти действия являются, если они совершены без соответствующего разрешения (лицензии) уполномоченных органов или в нарушение других установленных законодательством требований к обращению с указанными предметами.

4. Преступление является оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Статья 220 УК РФ. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами
[Уголовный кодекс РФ] [Глава 24] [Статья 220]

1. Незаконные приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

3 комментария к записи “Статья 220 УК РФ. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами”

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Комментарий к статье 220

1. Основной объект преступления — радиационная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье или жизнь человека или иной вред исходя из характера наступивших иных тяжких последствий (ч. 2), жизнь двух или более лиц (ч. 3).
2. Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества. Их понятия даны в ст. 3 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.

Ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, в том числе: обедненный уран — уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 ниже, чем в природном уране; облученный ядерный материал — ядерный материал, имеющий вследствие облучения нейтронами в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения более 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты; обогащенный уран — уран, в котором процентное содержание изотопа урана-235 выше, чем в природном уране; отработавшее ядерное топливо — облученное ядерное топливо, дальнейшее использование которого в ядерном реакторе не предусматривается; природный уран — уран, содержащий около 99,28% изотопа урана-238, около 0,71% изотопа урана-235 и около 0,01% изотопа урана-234; слабооблученный ядерный материал — ядерный материал, имеющий вследствие облучения в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения менее или равную 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты.
Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение, в том числе радий, кобальт-60, стронций.
3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях — незаконных приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ.
Под приобретением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается завладение указанными предметами любым способом (купля-продажа, дарение, обмен, безвозмездная передача, погашение долга, образование, присвоение случайно найденного и т.д.), кроме завладения путем хищения и вымогательства, как преступления, предусмотренного ст. 221 УК.
Под хранением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается нахождение указанных предметов, фактическое владение, контроль над ними, сбережение в определенных местах, например в специальных помещениях, хранилищах, тайниках и т.д.
Под использованием ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается их применение в любой сфере деятельности, потребление любым способом и в любых целях.
Под передачей ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются любые возмездные или безвозмездные факты их отчуждения аналогичным при приобретении.
Под разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимаются их видоизменение, уничтожение, повреждение, иное нарушение их целости, когда может реально возникнуть радиационная опасность.
4. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии. Также к законодательным актам, регулирующим данную область отношений, относятся Закон об охране окружающей среды, Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии и другие федеральные законы, например от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 18.07.2011) . Кроме этого, ряд постановлений Правительства РФ, в частности от 20.06.2000 N 471 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях» (в ред. от 24.09.2010) , от 30.07.2004 N 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 07.07.2012) , от 06.05.2008 N 346 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 г. N 369» , от 06.05.2008 N 352 «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов» (в ред. от 04.02.2011) , от 14.03.1997 N 306 «О правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения» (в ред. от 01.02.2005) и иные подзаконные акты, приказы, распоряжения.
———————————
СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 141; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; РГ. 2011. N 159.
СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2775; 2002. N 41. Ст. 3983; 2007. N 6. Ст. 760; 2010. N 40. Ст. 5076.
СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3348; 2006. N 5. Ст. 544; N 52 (ч. 3). Ст. 5587; 2008. N 22. Ст. 2581; N 46. Ст. 5337; 2009. N 6. Ст. 738; N 33. Ст. 4081; N 49 (ч. 2). Ст. 5976; 2010. N 9. Ст. 960; N 26. Ст. 3350; N 38. Ст. 4835; 2011. N 6. Ст. 888; N 14. Ст. 1935; N 41 (ч. 2). Ст. 5750; N 50. Ст. 7385; 2012. N 29. Ст. 4123.
СЗ РФ. 2008. N 19. Ст. 2182.
СЗ РФ. 2008. N 19. Ст. 2188; 2009. N 18 (ч. 2). Ст. 2248; 2011. N 7. Ст. 979.
СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1442; 2005. N 7. Ст. 560.

Это интересно:  Статья 214 ТК РФ. Обязанности работника в области охраны труда

5. Перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, утвержден распоряжением Правительства РФ от 14.09.2009 N 1311-р (в ред. от 04.06.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2009. N 38. Ст. 4518; 2011. N 16. Ст. 2303; 2012. N 19. Ст. 2410; N 24. Ст. 3237.

6. Деятельность, связанная с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, регулируется международными актами, среди которых Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г. , Федеральными законами, в том числе от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (в ред. от 25.12.2012) .
———————————
СП СССР. 1968. N 13. Ст. 88.
СЗ РФ. 1996. N 23. Ст. 2750; 2000. N 1 (ч. 1). Ст. 6; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 10. Ст. 763; N 15. Ст. 1276; N 52 (ч. 1). Ст. 5598; 2006. N 28. Ст. 2974; N 29. Ст. 3123; N 50. Ст. 5279; 2007. N 26. Ст. 3076; N 27. Ст. 3213; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 45. Ст. 5270; 2010. N 19. Ст. 2283, 2291; N 31. Ст. 4192; N 52 (ч. 1). Ст. 6992; 2011. N 15. Ст. 2019; N 50. Ст. 7366; РГ. 2012. N 301.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 и 3 имеет место двойная форма вины — умысел на незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами и неосторожность по отношению к наступлению указанных в законе последствий.
8. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а ч. 3 — повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
Под иными тяжкими последствиями понимаются причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью одному или нескольким потерпевшим, радиоактивное загрязнение местности, производственных объектов, дезорганизация работы, эвакуация людей, массовая гибель животных и т.д.
10. Состав преступления (ч. 1 комментируемой статьи) формальный, признается оконченным с момента совершения какого-либо из указанных действий, или материальный (ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи) — признается оконченным с момента наступления указанных в них последствий.

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Комментарий к статье 220

1. Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ.
2. Предметом преступления являются радиоактивные материалы, т.е. радиационные источники, ядерные материалы, радиоактивные вещества и радиоактивные отходы.
В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» 1995 г. (в ред. от 25.06.2012) радиационные источники — это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие излучение; радиоактивные отходы — ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
3. Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, т.е. совершение указанных действий с нарушением установленного порядка.
4. Приобретение — это завладение ядерными материалами или радиоактивными веществами любым способом, кроме хищения и вымогательства, образующих состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 221 УК.
5. Хранение — это удержание ядерных материалов или радиоактивных веществ при себе, в помещениях и тайниках. Их использование означает применение в быту, для хозяйственных нужд. При использовании в качестве средства совершения преступления деяние квалифицируется самостоятельно (например, по ст. 105 УК).
6. Передача — это отчуждение радиоактивных материалов различными способами (продажа, дарение, обмен). Разрушение выражается в видоизменении, уничтожении или расщеплении радиоактивных материалов.
7. Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.
8. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно обращается с радиоактивными материалами, и желает так поступить.
9. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
10. Часть 2 ст. 220 УК предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, массовое поражение людей и животных, радиоактивное заражение местности).
11. По ч. 3 ст. 220 УК ответственность наступает за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц. В квалифицированном и особо квалифицированном составах виновный действует с двойной формой вины (умысел по отношению к действиям и неосторожность по отношению к последствиям).

Статья 220. Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Комментарий к статье 220

1. Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества. Ядерные мате-риалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные ве-щества; радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизи-рующее излучение (радий-226, цезий-137, кобальт-60 и другие изотопы трансурановых элементов).
2. Объективная сторона преступления характеризуется незаконным приобретением, хранением, ис-пользованием, передачей или разрушением ядерных материалов или радиоактивных веществ.
3. О приобретении, хранении, передаче см. комментарий ст. 222 УК. Использованием признается применение в научных, промышленных и иных целях, в том числе для совершения преступления; разру-шением — любые способы воздействия, в результате которых они видоизменяются, уничтожаются или рас-щепляются.
Незаконными эти действия являются, если они совершены без соответствующего разрешения (лицен-зии) уполномоченных органов или в нарушение других установленных законодательством требований к обращению с указанными предметами.
4. Преступление является оконченным с момента совершения любого из указанных действий.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Статья написана по материалам сайтов: oukrf.ru, stykrf.ru, rulaws.ru, ukrf24.ru, rukak.ru.

»


Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector