+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Статья 23.44 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

СТ 23.44 КоАП РФ

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2 — 13.4, 13.6 — 13.9, частью 1 статьи 13.18, статьями 13.27.1, 13.29, 13.30, частью 1 статьи 13.31, статьями 13.32, 13.35, 13.36, 13.37, частями 2, 3 и 5 статьи 14.3.1, частями 1-3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьями 19.7.10, 19.7.10-1, 19.7.10-2 настоящего Кодекса.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Комментарий к Ст. 23.44 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает компетенцию органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

В настоящее время функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет Роскомнадзор.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере СМИ, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. Он находится в ведении Минкомсвязи России.

Роскомнадзор возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра связи и массовых коммуникаций РФ. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром связи и массовых коммуникаций РФ по представлению руководителя.

Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Роскомнадзор и его территориальные органы осуществляют федеральный государственный надзор в области связи в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476 О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Должностными лицами, уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются: руководитель органа государственного надзора, являющийся по должности главным государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, и его заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности заместителями главного государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; руководители структурных подразделений, их заместители, советники, консультанты и главные специалисты-эксперты центрального аппарата органа государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты центрального аппарата органа государственного надзора, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора; руководители территориальных органов органа государственного надзора и их заместители, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора, являющиеся по должности старшими государственными инспекторами РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; руководители структурных подразделений территориальных органов органа государственного надзора, их заместители, консультанты, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты и специалисты-эксперты, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.

2. Часть 2 комментируемой статьи определяет категории должностных лиц органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которые вправе рассматривать дела об административных правонарушениях. К ним относятся: главный государственный инспектор РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители; старшие государственные инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Статья 23.44 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Текущая редакция ст. 23.44 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2-13.4, 13.6-13.9, частью 1 статьи 13.18, статьями 13.27.1, 13.29, 13.30, частью 1 статьи 13.31, частями 2, 3 и 5 статьи 14.3.1, частями 1-3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьей 19.7.10 настоящего Кодекса.

(Часть дополнена с 24 января 2011 года Федеральным законом от 23 июля 2010 года N 176-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2011 года Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 308-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2013 года Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 274-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 304-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 97-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 531-ФЗ.

Это интересно:  Статья 20 закона N 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве ..

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;
2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 марта 2010 года Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ.

Комментарий к статье 23.44 КоАП РФ

1. Правовые основы деятельности органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, установлены Федеральными законами от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп.) и от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», которым утверждено Положение об этой Службе; Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 110 «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи» (с изм. и доп.), иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

2. В соответствии с Положением о Роскомнадзоре этот федеральный орган осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных. Роскомнадзор выполняет также функции по организации деятельности радиочастотной службы (п. п. 5.1.1 — 5.1.4.3 Положения).

3. Правила осуществления государственного надзора в сфере связи определяются упомянутым выше Постановлением Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 110. В указанном Постановлении Правительства РФ определены объекты, содержание и методы контроля и надзора, перечень должностных лиц (государственных инспекторов), уполномоченных от имени Роскомнадзора осуществлять функции по надзору в области связи, а также их полномочия.

4. Согласно вышеназванному Положению Роскомнадзор имеет право применять меры административного воздействия профилактического и пресекательного характера к юридическим лицам и гражданам, нарушающим требования законодательства РФ в рассматриваемой сфере.

Кроме того, в случаях и порядке, установленных КоАП РФ, Роскомнадзор вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и применять меры административной ответственности.

5. Часть 2 комментируемой статьи определяет круг должностных лиц, уполномоченных от имени Роскомнадзора и его территориальных органов рассматривать дела об административных правонарушениях. К таким должностным лицам относятся: 1) главный государственный инспектор РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также его заместители; 2) старшие государственные инспекторы РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Главным государственным инспектором РФ по надзору в данной сфере является руководитель Роскомнадзора. Его заместители по должности являются заместителями главного государственного инспектора РФ по надзору в указанной сфере. Старшими государственными инспекторами РФ по надзору в рассматриваемой области являются по должности начальники управлений, их заместители, начальники отделов, их заместители, советники, консультанты и главные специалисты-эксперты центрального аппарата Роскомнадзора, руководители его территориальных органов и их заместители.

Консультации и комментарии юристов по ст 23.44 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 23.44 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 23.44 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (действующая редакция)

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 23.44 КоАП РФ

1. В соответствии с Положением о государственном надзоре за связью и информатизацией в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2000 г. N 380, в систему государственного надзора за связью и информатизацией в РФ входят Департамент по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России и управления по надзору за связью и информатизацией в субъектах РФ, учредительные документы которых утверждаются Минсвязи России.

Департамент по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России осуществляет руководство управлениями по надзору за связью и информатизацией в субъектах РФ, координирует их работу, организует проведение надзорных работ и участие в приемке объектов связи.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» должностные лица органа государственного надзора за деятельностью в области связи, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи и информатизации, являются государственными инспекторами по надзору за связью.

2. Надзор за связью и информатизацией осуществляется государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Руководитель Департамента по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России по должности является главным государственным инспектором по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, а его заместители — заместителями главного государственного инспектора по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Это интересно:  Статья 165 АПК РФ. Возобновление исследования доказательств

Начальники отделов и главные специалисты Департамента по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России, руководители управлений по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации и их заместители по должности являются старшими государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Другие работники органов государственного надзора за связью и информатизацией в РФ, осуществляющие надзор за связью и информатизацией, являются по должности государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

3. Согласно п. 8 Положения о государственном надзоре за связью и информатизацией в РФ главный государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в РФ, его заместитель, старший государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации и государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в РФ в пределах предоставленных им полномочий имеют право применять предусмотренные законодательством РФ взыскания или вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил осуществления деятельности в области связи и информатизации.

4. Совершение лицензиатом административных правонарушений, предусмотренных ст. 13.1 — 13.4, 13.6 — 13.9, 13.18 КоАП, независимо от привлечения нарушителя к административной ответственности может повлечь применение санкций в виде приостановления действия лицензии или ее аннулирования. Согласно подп. «б» п. 8 Положения о государственном надзоре за связью и информатизацией в РФ государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в РФ, указанные в п. 3 комментария к комментируемой статье, вправе представлять в Минсвязи России предложения о приостановлении или прекращении деятельности в области связи и информатизации юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, нарушающих условия лицензий на предоставление услуг в области связи и информатизации.

5. О должностных лицах Минсвязи России и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, см. п. 2 комментария к ст. 28.3 (в части комментария к п. 57 ч. 2 указанной статьи).

Статья 23.44 КоАП РФ. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2 — 13.4, 13.6 — 13.9, 13.18, частями 1 — 4 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий) настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 176-ФЗ)

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Комментарий к статье 23.44

1. В соответствии с Положением о государственном надзоре за связью и информатизацией в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2000 г. N 380, в систему государственного надзора за связью и информатизацией в РФ входят Департамент по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России и управления по надзору за связью и информатизацией в субъектах РФ, учредительные документы которых утверждаются Минсвязи России.

Департамент по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России осуществляет руководство управлениями по надзору за связью и информатизацией в субъектах РФ, координирует их работу, организует проведение надзорных работ и участие в приемке объектов связи.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» должностные лица органа государственного надзора за деятельностью в области связи, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в области связи и информатизации, являются государственными инспекторами по надзору за связью.

2. Надзор за связью и информатизацией осуществляется государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Руководитель Департамента по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России по должности является главным государственным инспектором по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации, а его заместители — заместителями главного государственного инспектора по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Начальники отделов и главные специалисты Департамента по надзору за связью и информатизацией Минсвязи России, руководители управлений по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации и их заместители по должности являются старшими государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

Другие работники органов государственного надзора за связью и информатизацией в РФ, осуществляющие надзор за связью и информатизацией, являются по должности государственными инспекторами по надзору за связью и информатизацией в РФ.

3. Согласно п. 8 Положения о государственном надзоре за связью и информатизацией в РФ главный государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в РФ, его заместитель, старший государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в Российской Федерации и государственный инспектор по надзору за связью и информатизацией в РФ в пределах предоставленных им полномочий имеют право применять предусмотренные законодательством РФ взыскания или вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении правил осуществления деятельности в области связи и информатизации.

4. Совершение лицензиатом административных правонарушений, предусмотренных ст. 13.1 — 13.4, 13.6 — 13.9, 13.18 КоАП, независимо от привлечения нарушителя к административной ответственности может повлечь применение санкций в виде приостановления действия лицензии или ее аннулирования. Согласно подп. «б» п. 8 Положения о государственном надзоре за связью и информатизацией в РФ государственные инспектора по надзору за связью и информатизацией в РФ, указанные в п. 3 комментария к комментируемой статье, вправе представлять в Минсвязи России предложения о приостановлении или прекращении деятельности в области связи и информатизации юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности и физических лиц, нарушающих условия лицензий на предоставление услуг в области связи и информатизации.

Это интересно:  195 статья гражданского кодекса рф

5. О должностных лицах Минсвязи России и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, см. п. 2 комментария к ст. 28.3 (в части комментария к п. 57 ч. 2 указанной статьи).

Статья 23.44. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

1. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.2-13.4, 13.6-13.9, частью 1 статьи 13.18, статьями 13.27.1, 13.29, 13.30, частью 1 статьи 13.31, частями 2, 3 и 5 статьи 14.3.1, частями 1-3 статьи 15.27 (в пределах своих полномочий), статьей 19.7.10 настоящего Кодекса.

(Часть дополнена с 24 января 2011 года Федеральным законом от 23 июля 2010 года N 176-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 ноября 2011 года Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 308-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 15 ноября 2013 года Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 274-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 2 ноября 2013 года N 304-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2014 года Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 97-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2015 года Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 531-ФЗ.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;
2) старшие государственные инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 марта 2010 года Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ.

Комментарий к статье 23.44 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор за связью и информатизацией, является в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, данная Служба осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Контрольно-надзорные функции и полномочия данной службы определены п. 5.1 (п. п. 5.1.1 — 5.1.7) указанного Положения.

Порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 N 476. В данном Постановлении предусмотрены полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях применительно к положениям комментируемой статьи КоАП РФ. В упомянутом Постановлении Правительства РФ подробно определен перечень предметов контроля и надзора (п. 8), установлен порядок проведения мероприятий по контролю.

2. Дела об административных правонарушениях в области связи вправе рассматривать и составлять соответствующие протоколы:

— руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций — Главный государственный инспектор РФ по надзору за связью, его заместители;

— начальники управлений центрального аппарата данной Службы, их заместители; другие должностные лица центрального аппарата Службы, перечисленные в подп. «в» п. 6 упомянутого Постановления; руководители территориальных органов Службы и их заместители — старшие государственные инспектора РФ по надзору за связью.

Дела о правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 13.1 — 13.4, 13.6, 13.8 КоАП РФ, рассматриваются также судьями, если органы по надзору за связью и информатизацией передали их на рассмотрение судье, полагая, что за совершенное правонарушение следует применить конфискацию, которая назначается только судьей.

Другой комментарий к статье 23.44 КоАП РФ

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (с послед. изм.) Правительством Российской Федерации определяется порядок осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи. Государственный надзор за деятельностью в области связи осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору в области связи. В настоящее время таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи. Ее статус определен Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 318) (с изменениями от 23 апреля 2005 г., 14 декабря 2006 г.). Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.

Статья написана по материалам сайтов: www.kodap.ru, okoaprf.ru, www.zakonrf.info, kodeks-ob-admin-pravonarusheniyah.com, koaprf24.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector